Rijnland - website - Verslag commissie bestuurszaken 10 juni 2003

Aanwezig: ir. E.H. van Tuyll van Serooskerken (voorzitter)
J.L. van Klaveren (plv. voorzitter)
P.J. van der Geest, F.J.M. Lagas, E.C. de Meijer, H. van der Smit en ir. J.E.M. van Velsen (leden)
mw. mr. drs. C. Raat (adj. secretaris)
mr. P. Blom (jurist JBZ)
mw. I. Blom-Meeusen (gedeeltelijk)
A. Bol (gedeeltelijk)

Afwezig: mw. drs. J. de Jongh, drs. C. Bremmer, mr. drs. A.R. van Kampen (met bericht)

1. Opening

De voorzitter heet de aanwezigen welkom. De agenda wordt vastgesteld. Mevrouw De Jongh en de heer Bremmer hebben zich afgemeld. De eerstvolgende keer zal de vergadering op de Breestraat plaatsvinden. De voorzitter stel mevrouw Blom voor. Zij is het nieuw hoofd Personeel en Organisatie, alsmede de heer Blom, de nieuwe jurist van de afdeling Juridische en Bestuurlijke Zaken.

2. Agendapunten VV

III Verordening bijzonder georganiseerd overleg

De voorzitter geeft aan dat artikel 2 zal worden gewijzigd.
De heer De Meijer stelt voor om in artikel 1 het woord "voorlopig" te schrappen. De voorzitter zegt dat dit inderdaad moet en dat hij dit met de voorbereidingscommissie zal opnemen.
Het voorstel gaat met positief advies naar de VV.

3. Overige aandachtspunten

-Voortgangsrapport Arbeidsomstandigheden 2003
Van het rapport is kennis genomen.

IV Opheffing gemeenschappelijke regelingen Bestuursacademie Zuid-Holland en Bestuursacademie Noord-Holland

De heer Lagas vraagt naar de reden van de opheffing. De voorzitter legt uit dat Rijnland wel klant van de bestuursacademie blijft, maar dat opleidingen niet tot de kerntaken van Rijnland horen en dat daarom Rijnland geen risicodrager wil zijn in een geprivatiseerd instituut.
Het voorstel gaat met positief advies naar de VV. Mevrouw Blom verlaat de vergadering.

V Jaarrekening 2002

a. Concept jaarrekening

b. Af te sluiten en lopende VV-kredieten
De heer De Meijer vindt dat de investeringen zorgelijk achter blijven bij de rest van de begroting. Hij vraagt hoe het zit met investeringen uit voorgaande jaren. De heer Bol vertelt dat er nu ook een soort Vitesse zal komen voor gebiedsgerichte projecten. Dit was al het geval bij investeringen voor bouwwerkzaamheden. De heer Van Velsen merkt op dat Vitesse toch vooral bedoeld was voor intern gebruik. Bij de huidige projecten zijn veel andere partijen betrokken die niet via Vitesse te sturen zijn.
Het voorstel gaat met positief advies naar de VV.

VI Motie van Warmerdam, tarieven 2004

De heer Van Velsen is tevreden over de informatie die naar aanleiding van de motie is vrijgekomen. Hierdoor kan het onderwerp in een breder kader worden geplaatst. Hij wil weten of wordt nagedacht over de in bijlage 2 onder Ad 3 genoemde optie. De heer De Meijer zegt dat deze optie volgens hem nu juist niet kon. De voorzitter wijst op de opmerkingen die Rijnland over dit onderwerp op de volgende bladzijde maakt. De heer Bol legt uit dat de Hoge Raad de genoemde optie heeft verboden.
Het voorstel gaat met positief advies naar de VV.

IX Nota afkoppelen verhard oppervlak

De heer Van der Smit merkt op dat er weinig aandacht wordt besteed aan wat burgers aan verhardingen aanbrengen. Dit neemt volgens hem toe. De vraag is of hiervoor meer voorlichting nodig is. Verder vraagt hij aandacht voor andere dakbedekking en voor water voor bijzondere gebruiksdoeleinden.
De heer Lagas vindt de bedragen voor de stimuleringsregelingen erg laag. Volgens hem moeten deze afhangen van de grootte van het plan en van de gemeente. De heer De Meijer sluit zich hierbij aan.
De voorzitter zegt dat voor een praktische regeling is gekozen om het succes van de proef te kunnen meten. Het gekozen bedrag is volgens hem een goed bedrag om gemeenten te stimuleren. Rijnland betaalt voor projectkosten. Het gaat bovendien alleen om het afkoppelen van bestaand oppervlak, niet om nieuw oppervlak. Deze wordt in de watertoets meegenomen. De drie door de heer Van der Smit genoemde onderwerpen zullen worden meegenomen in de uitwerking van de Nota.

X Ontwerp Deelstroomgebiedsvisie Midden-Holland

De heer Van der Geest vreest dat het verhogen van het peil, dat genoemd wordt op de pp. 3 en 4 van de reactie, zal leiden tot functieverandering. Dit moet nu al duidelijk zijn. De heer Van Velsen ziet een probleem bij de vertaalslag in streekplannen en bestemmingsplannen van gebieden voor seizoensberging en calamiteitenpolders. Hij wil weten of hierover iets gezegd wordt in de nieuwe collegeprogramma´s van de provincies. De heer De Meijer vindt dat er keuzes gemaakt moeten worden in planologische ontwikkelingen. Ook de heer Lagas is het opgevallen dat er geen echte keuzes worden gemaakt.
Daarnaast vindt hij dat de consequenties van de keuzes duidelijk moeten worden weergegeven.
De heer Van der Smit vraagt zich af of de Zoete As in en rond de Oude Rijn in verband met de verzilting van de Hollandse IJssel wel op korte termijn realiseerbaar is. Verder is hij ingenomen met het stuk over bodemdaling op p. 5. Hij is het niet eens met hetgeen is geschreven op p. 10 over pot- en containerteelt.
De voorzitter zegt Rijnland zich wil inzetten om te voorkomen dat agrariërs worden uitgerookt. Voorts zegt hij dat het gaat om die gebieden waar onomkeerbare effecten niet zinnig voorkomen kunnen worden. Verzilting kan voorkomen worden door middel van peilverhoging. Er is nog geen rekening gehouden met de collegeprograma´s, dit zal nog worden uitgezocht. De Zoete As is als het ware de nieuwe verdedigingslinie voor Rijnland. Het Rijk is verantwoordelijk voor de kwaliteit van het water in de Hollandse IJssel. Rijnland heeft een zgn. trekkingsrecht voor water op het Rijk. De realisering van Gouwe Wiericke West is nog onzeker, de Driemanspolder gaat vrijwel zeker door. Rijnland kiest voor zoveel mogelijk trajecten. Wat betreft pot- en containerteelt, er zal voldoende onderzoek worden gedaan voor er een definitieve keuze plaatsvindt. Hij zal nagaan of een tekstwijziging nodig is.
Het voorstel gaat met positief advies naar de VV.

XII Startnotitie Waterketen

Dit punt zal bij mededelingen worden geplaatst. In oktober of november zal de VV hiervan kennis nemen.

4. Verslag van de vorige vergadering

Het verslag wordt vastgesteld.

5. Rondvraag

De heer Van Velsen wil graag een toelichting op de nieuwe portefeuilleverdeling in D&H. De voorzitter legt uit dat deze samenhangt met de zwaarte van de portefeuille van de heer Steegh. Er komt nog een mededeling aan de VV en naar derden. Onder meer in verband met de fusie is besloten tot regioportefeuilles voor de gebiedsgerichte projecten.

XIII herbenoeming dijkgraaf

Voor de behandeling van dit punt verlaat de voorzitter de vergadering. De heer Van Klaveren zit voor. De heer Van der Smit wil weten of er na 1 januari 2005 er direct een nieuwe dijkgraaf wordt benoemd. De heer Van Klaveren zegt dat er eerst een waarnemend dijkgraaf komt. Dit is een zaak van de voorbereidingscommissie. Allen stemmen in met het voorstel.