Rijnland - website - Verslag commissie Bestuurszaken 5 april 2004

De heer Van Velsen wil weten of er, nu de begroting pas begin 2005 wordt vastgesteld, vertraging te verwachten is bij de omslagheffing. De heer De Meijer zegt dat er meer gedaan wordt dan in de Voorjaarsnota is vermeld. Hij wijst daartoe op het rapport 15 jaar boezemkadeverbetering. Mevrouw De Jongh zou graag toch een voorzet willen geven voor het nieuwe bestuur.

De voorzitter wijst erop dat door de voorbereidingscommissie wordt gewerkt aan een begroting en meerjarenraming Deze zal ook de teinzagelegging en inspraak voor zijn rekening nemen. Eind november zullen deze gereed zijn en aan de "schaduw-VV" worden bekendgemaakt. Formeel kan pas op 2 januari 2005 de begroting worden vastgesteld. Er wordt slechts een week vertraging verwacht.

De commissie adviseert de VV kennis te nemen van de voorjaarsnota.

IV Rapport IBO bekostiging waterbeheer

De heer Bremmer wil weten waarmee Rijnland het in de kern eens is en waarmee niet en hoe daarmee wordt omgegaan De heer De Meijer vindt dat de keuze van de regering om alle kosten voor waterketenbeheer op een rekening te zetten niet gelukkig is. Het zal o.m. betekenen dat er met diverse gemeenten en waterleidingbedrijven door Rijnland moet worden samengewerkt. Dit is voor inwoners ook niet helder en het streeft daarmee het doel van het rapport voorbij. Voorts pleit hij ervoor om ook onbebouwde gebieden onder de WOZ te laten vallen. De heer Van der Geest mist het onderwerp "scheiden aan de bron."

Wat betreft het voorstel van De Meijer voor de WOZ, lijkt hem dit geen goed idee omdat dit hoge kosten met zich mee zal brengen. De heer Van Velsen is benieuwd naar de reactie van de Unie en wil weten wat bezuiniging op perceptiekosten is. Een lijstenstelsel onder de voorwaarden zoals de regering deze stelt lijkt hem gezien de inperking minder democratisch.

De voorzitter heeft zich gestoord aan de wijze van totstandkoming van het rapport, met name aan de lange periode van radiostilte. Hij is verheugd over het feit dat nu gekozen is de waterschappen te laten bestaan. Voorts is hij het eens met een scheiding van zuiveringskosten en watersysteemkosten. Rijnland heeft een voorkeur voor een lijstensysteem maar vindt de huidige variant discutabel. Wel is het goed dat gekozen wordt voor samenvoeging van de categorieën gebouwd en ingezetenen. Hij vindt dat het voor de burger wat betreft de kosten niet inzichtelijker wordt. Daarbij wijst hij erop dat het brengen van alle bebouwde percelen onder de WOZ achteraf zeer inefficiënt is geweest. Het is belangrijker dat kostentoedeling uiteindelijk rechtvaardig gebeurt.

De heer Bol legt uit wat bezuinigen op perceptiekosten is. Momenteel wordt op basis van oppervlakte van een perceel tot op de euro nauwkeurig berekend wat iemand moet betalen. In plaats daarvan kan worden gewerkt met waardenklassen (vergelijkbaar met de oude BOG). Grove waardenklassen en daarbij behorende taxaties geven een enorme besparing en is tevens toepasbaar voor de gemeentelijke OZB. De heer Van Wijk zegt dat het systeem ook te vergelijken is met de afvalstoffenheffing, die ook met waardenklassen rekent. Dit is voor de burger helder en acceptabel.

De voorzitter zegt over het lijstenstelsel dat in verband met de wens van laagdrempeligheid Rijnland waarschuwt voor de voorwaarden die de regering noemt. Wel wil Rijnland een vorm van lijstverbinding in verband met de grotere herkenbaarheid voor de kiezers.

Met betrekking tot de laatste vraag van de heer Bremmer geeft de voorzitter aan dat bijvoorbeeld met de VNG, maar ook met anderen, moet worden samengewerkt, terwijl ook de politieke partijen moeten worden benaderd.

De commissie ondersteunt het standpunt zoals het college dit heeft verwoord.

V Inrichtingsplan peilvakken regio De Zilk

De heer Bremmer vraagt wat Rijnland heeft geleerd van eerdere ervaringen met dergelijke procedures. De heren Lagas en Van Velsen willen weten of de procedures de uitvoering kunnen ophouden. De heer De Meijer verbaast zich over het grote aantal bedenkingen en wil weten wat dit betekent voor de overeenstemming in het gebied.

De heer Van Klaveren vertelt dat Rijnland bij Gouda slechte ervaringen heeft gehad. Hij verwacht dat in dit geval niet. Hij wijst op de eigen verantwoordelijkheid van de eigenaren voor de drainage van hun percelen. Rijnland zal bij de uitvoering van de MER betrokken worden.

Het voorstel gaat met positief advies naar de VV.

XII Kredietaanvraag belettering en tijdelijke parkeerplaats Archimedesweg

De heer Bremmer vindt het bedrag voor de belettering hoog en niet onderbouwd. De heer Lagas vindt de belettering mooi en niet duur. Mevrouw De Jongh ziet de letters graag wat hoger opgehangen en pleit voor een definitieve parkeervoorziening. De heer De Meijer vraagt naar de watertoets voor de parkeervoorziening. De heer Van der Geest ziet graag tevens verbetering van de slagboom.

De voorzitter legt uit dat de letters conform de huisstijl zijn. Hoger aan de gevel is waarschijnlijk niet mogelijk in verband met welstandseisen. De parkeerplaats zal met grastegels worden verhard. Deze laten water door. Tevens wijst hij op het feit dat de tekst van het voorstel en het agendapunt niet overeenkomen.

Het voorstel gaat met positief advies naar de VV.

XIV Mededelingen

a. Regionale bijeenkomsten Nationaal Bestuursakkoord Water

De voorzitter geeft aan dat de provincie Zuid-Holland momenteel veel taken naar zich toetrekt. Hij wil hierover een fundamentele discussie voeren.

c. Rapport "Oude zakelijke rechten"

De heer De Meijer vraagt of kosten die staan genoemd in de tabel op p. 2 overeenstemmen met de overschrijding die in de tekst eronder staat genoemd.

Noot van de secretaris: Voor medewerkingsvergoeding was € 245.495,09 gereserveerd. Als alle personen waar een overeenkomst naar verzonden is tekenen, zou sprake zijn van een overschrijding van bovengenoemd bedrag met € 60.704,91. Aangezien waarschijnlijk niet alle personen zullen tekenen, zal van een overschrijding ook geen sprake zijn. Van de 145 verzonden overeenkomsten zijn er slechts 110 retour verzonden. Omdat de begrote kosten voor o.m. de rentmeester, uitzendkracht en advocaat niet worden gehaald, zal er in elk geval niet gevreesd hoeven te worden voor een overschrijding van het totale budget.

e. Gebiedsaanpak Gouwe Wiericke West; Tussenrapportage

Als inleiding geeft de heer Van Klaveren aan dat in een geval het aanbod is ingetrokken. De heer De Meijer wil weten of er een aparte ontheffing van GS nodig is voor de aankopen door een lid van de VV. De voorzitter antwoordt bevestigend.

l. Afwikkeling droogte 2003

De heer Van Velsen vraagt of er een terugkoppeling met de commissie kan plaatsvinden als er landelijk meer helderheid is. De voorzitter geeft aan dat dit zal gebeuren.

3. Notulen vergadering commissie bestuurszaken d.d. 9 februari 2004

De notulen worden vastgesteld.

4. Overige punten

Resultatendeling

Dit punt wordt op verzoek van de heer Bremmer aangehouden.

BURAP

De heer De Meijer wijst op dat de beoordeling boezemkaden niet in de BURAP is genoemd. De voorzitter wijst op een omissie op p. 6: er moet staan: Internetstemmen wordt voor een deel door BZK en de Unie betaald.