Verslag commissie financiën 10 september 2001

Agenda

I Opening

II Verslag vorige commissievergaderingen d.d. 11 juni 2001 en 27 juni 2001

III STOWA innovatiefonds

IV Technisch jaarverslag 2000

V Natuurontwikkeling gebied Lentevreugd te Wassenaar

VI Bijdrage ecologische verbinding Haarlemmertrekvaart

VII Krediet Legger en Beheerregister

VIII Aanpassing doorvaartgelden Grote Sluis te Spaarndam

IX Gemaal en persleiding Zwammerdam; overeenkomst taakscheiding en kostenverdeling met de gemeente Alphen a/d Rijn

XI Mededelingen

b. Groene stroom

e. Beleidsvisie GS van Zuid-Holland inzake de organisatie van het waterbeheer in Zuid-Holland

f. Planning vergaderingen 2002

g. Wisseling voorzitterschap commissies

Overige agendapunten:

1. Mededelingen voorzitter

2. Presentatie uitwerking subsidieregeling riolering buitengebied

Ter informatie:

3. Voortgang Europroject

4. Rapport vergelijking Begroting 2001

5. Liquiditeitspositie per 10 september 2001

6. Liquiditeitsprognose periode 07/2001 tot en met periode 06/2002

7. Overzicht bestedingen Kredieten Onvoorziene Herstelwerkzaamheden Waterstaat en Waterkwaliteit 2001

8. Overzicht bestedingen Bedrijfsmiddelenkrediet 2001

9. Besluitenlijsten DenH

10. Actielijst

11. Rondvraag

Verslag

Aanwezig:

de hoogheemraden de heren Baas, voorzitter en Van der Nagel, plv.-voorzitter;

de leden de heren Bus, Blaas, ir. Haverkamp Begemann, drs. Groen, Kranenburg, Van Leeuwen, ir. Moltmaker

de heren Van Wijk (secretaris) en mevrouw Van Rijn (plv. adj. secretaris)

Afwezig:

de heer ing. Van Beek, lid

I Opening

De plv.-voorzitter heet de aanwezigen welkom.

II Verslag vorige commissievergadering d.d. 11 juni 2001

Het verslag wordt zonder wijzigingen vastgesteld.

Verslag van de besloten bijeenkomst van de Commissie Financiën op woensdag 27 juni 2001

Vastgesteld.

Naar aanleiding van:

De heer Kranenburg merkt op dat in de samenvatting (pagina 2) is vermeld dat Rijnland bepleit heeft de aankoop van het naastgelegen stuk grond in zijn geheel te doen en niet gefaseerd. Een en ander is wel in de tekst opgenomen. Dit is het algemene gevoel van de commissie en voorgesteld wordt dit alsnog in het verslag op te nemen.

De voorzitter deelt de stand van zaken mee over het overleg met de gemeente Leiden.

III STOWA innovatiefondsDit innovatiefonds wordt ingesteld voor alle nieuwe projecten waarbij gebruik wordt gemaakt van nieuwe technieken.Op de vraag van de heer Kranenburg wie er allemaal zijn aangesloten bij de STOWA, antwoordt de heer Van Wijk mee dat de STOWA een kleine stichting is die aan ingenieursbureaus en/of waterschappen onderzoeken uitbesteedt.De heer Haverkamp Begemann zou graag zien dat de know how binnen de organisatie blijft en stelt voor dat er binnen Rijnland meer geld beschikbaar moet worden gesteld, zodat Rijnlanders actief deel kunnen nemen aan de onderzoeken van de STOWA, teneinde kennis binnen Rijnland te houden en invloed op de onderzoeken de krijgen.Hierop antwoordt de heer Van Wijk dat Rijnlanders betrokken zijn in de begeleidingsgroepen van de STOWA.Rijnland steekt geld en energie in onderzoek gericht op specifieke aspecten binnen het gebied van Rijnland. Voor algemene onderzoeken participeert Rijnland wel, maar in samenwerking met anderen.De heer Bus zou het goede zaak vinden dat bedrijven ook meer betrokken worden bij de STOWA. Desgevraagd deelt de heer Van Wijk mee dat de STOWA beleid maakt en dat het geen goede zaak zou zijn dat bedrijven invloed kunnen uitoefenen op het beleid. Voorts doet het niet ter zake waar het onderzoek plaatsvindt, de bijdrage in deze van Rijnland blijft  165.000,-- per jaar (vier jaar).De commissie adviseert positief op dit voorstel. De heren Haverkamp Begemann en Kranenburg ontvangen graag de onderzoeksresultaten en vragen nadere informatie over de STOWA. Hiervoor wordt gezorgd.IV Technisch jaarverslag 2000De voorzitter deelt mee dat er aan het technisch jaarverslag weinig financiële consequenties zitten.De heer Blaas merkt op dat hij vindt dat uit pagina 1-1 van het verslag blijkt dat er het afgelopen jaar weinig water is verzet en dat er waarschijnlijk "miljoen" ontbreekt. Er zal een erratum op komen.De heer Haverkamp Begemann spreekt zijn waardering uit over het technisch jaarverslag. Dit in tegenstelling tot Rijnlands jaarverslag. Mogelijk kunnen de gepresenteerde gegevens uit het technische jaarverslag gebruikt worden voor Rijnlands jaarverslag.De commissie is akkoordV Natuurontwikkeling gebied Lentevreugd te WassenaarDe voorzitter deelt mee dat dit project dient ter voorkoming van grondwateroverlast.De heer Groen deelt mee te zijn geschrokken van het woord pilot en vraagt of er vaker dit soort dingen worden opgezet. Het woord pilot is toegevoegd om te voorkomen dat er een precedentwerking van dit project kan uitgaan.De heer Groen vraagt of er bepaald kan worden wanneer de pilot is geslaagd en wat er gebeurt als de pilot geslaagd is.De heer Moltmaker deelt mee dat het onderliggende probleem is wie er verantwoordelijk is voor het grondwater en is van mening dat Rijnland dat niet is.Desgevraagd deelt de voorzitter mee dat er alleen wordt meebetaald voor wat er op de boezem terechtkomt. Hierop reageert de heer Moltmaker met de opmerking dat dit de omgekeerde wereld is, want normaal laat Rijnland zich betalen voor extra afvoer op de boezem.De heer Van der Nagel merkt op dat het belangrijk is om één lijn te trekken. De heer Blaas vindt dat Rijnland zich terug moet trekken om precedentwerkingen te voorkomen. Wanneer grondwater in de toekomst een taak wordt van waterschappen, wordt het een ander verhaal.De heer Blaas deelt mee moeite te hebben met het bedrag dat onderhands is aanbesteed en vraagt of het gebruikelijk is om zon hoog bedrag onderhands aan te besteden. Op deze manier heb je weinig grip op de zaak.De heer Groen vraagt zich af of het een lening is of dat het om een bijdrage gaat. Ook de heer Blaas wil graag meer duidelijkheid over de contractsvorm en de risicos die Rijnland loopt.VI Bijdrage ecologische verbinding HaarlemmertrekvaartOp de vraag van de heer Blaas of Rijnland slechts een bijdrage geeft omdat het een natuurvriendelijke oever betreft, wordt bevestigend geantwoord. De heer Blaas vraagt of er nog een overzicht komt van de uitgaven van deze natuurvriendelijke oevers, zodat de voortgang kan worden gevolgd. Er is hier geen onderhoudsplicht voor Rijnland, dus komen er geen onderhoudskosten bij.De commissie is akkoord

VII Krediet Legger en BeheerregisterDe heer Haverkamp Begemann vindt het jammer dat er in dit stuk de samenhang met eerder beschikbaar gestelde kredieten ontbreekt.De voorzitter verduidelijkt hiertoe dat in de eerste plaats de feitelijke situatie moet worden geïnventariseerd. Hiertoe is in juni een krediet beschikbaar gesteld ten behoeve van het inmeten boezemwatergangen.Vervolgens dient de gewenste situatie te worden bepaald, alsmede moet worden vastgesteld wie er onderhoudsplichtig is. Met het krediet voor de Legger en Beheerregister kunnen de laatste twee fasen uitgevoerd worden.De heer Blaas vraagt of er voortaan meer gecombineerd te werk kan worden gegaan en in de voorstellen de data van de verschillende fasen kunnen worden vermeld.VIII Aanpassing doorvaartgelden Grote Sluis te SpaarndamDe voorzitter licht toe dat er met deze tarieven een kleine inhaalslag wordt gedaan. Voortaan zal er om de twee jaar een herijking van de tarieven plaatsvinden. De heer Blaas vindt dat het kostendekkend moet worden en niet uit de portemonnee van anderen moet komen. De heer Moltmaker vraagt wat de toekomstvisie van Rijnland is. Wil Rijnland uiteindelijk toe naar 100% dekking of wil Rijnland blijvend bij een dekkingspercentage van 50% blijven. Momenteel is 50% het uitgangspunt. De heer Kranenburg vraagt waarom de tarieven van de pleziervaart met 32% stijgen en de tarieven van de vrachtscheepvaart met 27% stijgen. Op deze manier is er sprake van een subsidie aan een bedrijfstak. De heer Moltmaker vindt dat er een principieel uitgangspunt moet worden gekozen. De heer Haverkamp Begemann vindt het tijdstip ongelukkig gekozen in verband met de invoering van de euro.De heer Blaas vindt het thuishoren bij de kosten van waterkwantiteitsbeheer en dat de doorvaart gratis moet worden. De heer Moltmaker is het met dit standpunt eens. De heer Van Leeuwen is van mening dat de doorvaart niet gratis moet worden. De sluis wordt speciaal voor de scheepvaart in stand gehouden, dus zullen zij de kosten van de sluis moeten betalen. De heer Van Leeuwen pleit dus voor een geleidelijk dekkingspercentage van 100%. De heer Groen vraagt waarom er destijds (1997) niet voldoende verhoogd is.Er gaan stemmen op voor een nul-tarief, maar ook voor een geleidelijke verhoging tot 100%.Na ampele discussies voor dit moment is besloten in te stemmen met het voorstel.IX Gemaal en persleiding Zwammerdam; overeenkomst taakscheiding en kostenverdeling met de gemeente Alphen a/d RijnDe commissie heeft geen opmerkingen op dit stuk en is akkoord.

XI Mededelingen

b. Groene Stroom Deze mededeling heeft betrekking op het nieuwe kantoor aan de Archimedesweg. De kosten van groene stroom bedragen 18.000,--. In de begroting was hiervoor 80.000,-- geraamd.In de vorige tam-lijst is opgenomen dat er een notitie zou worden opgesteld over de mogelijkheden en onmogelijkheden van groene stroom. Hiervoor zal alsnog worden gezorgd.Kennis genomen.

e. Beleidsvisie GS van Zuid-Holland inzake de organisatie van het waterbeheer in Zuid-Holland De voorzitter licht toe dat er in financiële zin weinig veranderingen zijn. De heer Blaas is van mening dat GS erg schoorvoetend is om grootschalig te worden.De voorzitter herinnert de commissie er aan dat Rijnland graag een stapje verder wilde gaan dan het huidige voorstel, namelijk dijkring 14.De heer Haverkamp Begemann vraagt wie de overgang van de organisatie begeleidt. De heer Van Wijk deelt hiertoe mee dat er een voorbereidingscommissie zal worden aangesteld door G.S. Gedeputeerde Staten zal vervolgens op 1 januari 2004 een overgangsbestuur aanwijzen. Dit overgangsbestuur zal in het jaar 2004 verkiezingen organiseren.De provincie heeft overigens nog geen uitspraak gedaan over het al of niet voortbestaan van Rijnland. In oktober wordt de beleidsvisie onderwerp in de statencommissievergadering behandeld. Wanneer daar voldoende steun voor het voorstel is, ontstaat er mogelijk een goede basis bij Rijnland en de inliggende waterschappen om vooruit te kijken.Er zullen echter nog wel twee onderzoeken moeten plaatsvinden:

• Het invulling geven aan een afdelingsstructuur t.b.v. het microbeheer
• Op afstand plaatsen van zuiveringsbeheer

Er wordt met spanning afgewachtKennis genomen

f. Planning vergaderingen 2002 De heer Van Wijk deelt mee dat het niet geheel onmogelijk is dat de excursie die gepland staat op 26 juni 2002 zal worden verschoven naar 27 juni 2002.Kennis genomeng. Wisseling voorzitterschap commissies Kennis genomenOverige agendapunten

1. Mededelingen voorzitter De heer Baas licht de stand van zaken toe omtrent de onderhandelingen met Delfland over grensoverschrijdend afvalwater.2. Presentatie Komt te vervallen en wordt verschoven naar een latere commissievergadering.Ter informatie

3. Voortgang Europroject De secretaris deelt mee dat Rijnland goed op planning ligt. De testen zijn uitgevoerd en alle werkzaamheden zijn volgens planning uitgevoerd.Kennis genomen4. Begrotingsvergelijking waterschappen Kennis genomen.

5. Liquiditeitspositie per 10 september 2001 Hoewel we er momenteel een schuldpositie van 48 mln. is, verwachten we dat dit over 12 maanden ingelopen zal zijn. Hierdoor zal het niveau stabiel blijven en hebben we de komende tijd geen vreemd geld nodig. Kennis genomen6. Liquiditeitsprognose We zijn op de helft van het maximale niveau dat volgens de Wet FILO is toegestaan.Kennis genomen7. Overzicht bestedingen Krediet Onvoorzienbare Herstelwerkzaamheden Kennis genomen8. Overzicht bestedingen Bedrijfsmiddelenkrediet Kennis genomen9. Besluitenlijst DenH Er zijn geen vragen of opmerkingen10. Actielijst Overzicht uitgaven ten laste van het fonds Oeverherstel. De voorzitter licht toe dat dit fonds door de Provincie is ingesteld en buiten de begroting van Rijnland valt en wordt gevoed uit door de opbrengst vaargelden.Op de vraag van de heer Kranenburg waarom Rijnland zichzelf heeft gesubsidieerd, antwoordt de voorzitter dat het fonds aan iedere eigenaar van oevers die gelegen zijn aan wateren waar een vaarvergunningplicht geldt, uitkeert.11. Rondvraag De heer Haverkamp Begemann deelt mee ontstemd te zijn over het interview dat de Algemeen Directeur heeft gegeven in Het Waterschap.De heer Blaas deelt mee verhinderd te zijn tijdens de aanstaande Verenigde Vergadering.Niets meer aan de orde sluit de voorzitter om ca. 16.30 uur de vergadering.Aldus vastgesteld in de bijeenkomst van de Commissie Financiën d.d. 8 oktober 2001.