Rijnland - website - Besluitenlijst D&H 18 december 2007

Hierbij bieden wij u de P&C-kalender 2008 aan. De P&C-kalender is een boekje dat jaarlijks wordt gemaakt en de organisatie en het bestuur inzicht verschaft in wat zij kunnen verwachten t.a.v. de documenten in de P&C-cyclus 2008 en wanneer zij deze documenten kunnen verwachten. Hiermee wordt het bestuur en de organisatie de gelegenheid geboden om de P&C werkzaamheden in te passen in de eigen planning van werkprocessen.

Besloten:

Akkoord te gaan met de P&C-kalender 2008 en deze ter kennisgeving te zenden aan de Verenigde Vergadering.

Cross-compliance; samenwerking Handhaving Rijnland en AID

Vergaderstuk: 07.37044
Ingediend door: Rosendal/S&R

Toelichting:

Europese regelgeving verplicht controle op naleving van diverse regelgeving in de agrarische sector en het beschikbaar stellen van de controleresultaten aan de Europese betaalorganen voor inkomensubsidie. Deze regelgeving omvat ook regelgeving waarvoor waterschappen verantwoordelijk zijn. Hiertoe wordt, door de EU-desk van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Voedselkwaliteit een selectie gemaakt van 1% van de landbouwbedrijven om te controleren. Een klein deel hiervan betreft bedrijven die Rijnland gezamenlijk met de Algemene Inspectiedienst (AID) van het ministerie dient te controleren. Doordat het niet efficiënt is gebleken om de afdeling Handhaving deze gezamenlijke controles in het kader van deze zogenoemde “cross-compliance” te laten uitvoeren, wordt voorgesteld die controles vanaf 2008 door de AID zelf te laten uitvoeren in de vorm van signaaltoezicht. De directie van de AID is met dit principe akkoord en dit is in lijn met een “pilot” die inmiddels bij het waterschap Zuiderzeeland is gestart.

Besloten:

Van de inhoud van de notitie is kennis genomen.

Nota Schoon Water Rijnland

Vergaderstuk: 07.33688
Ingediend door: DGF/S&R

Toelichting:

De afgelopen maanden werkte Rijnland samen met haar gebiedspartners aan de implementatie van de Europese Kaderrichtlijn Water. Dit resulteerde in een breed gedragen programma, dat het totale pakket aan maatregelen beschreef. We beschreven dit in de Strategienota en Programmering en in vijf gebiedsdocumenten, die op 19 september 2007 in de VV werden behandeld. Hier werd optie 2 als programma voor de periode 2009-2015 gekozen. Aan deze keuze lag een afweging ten grondslag over de belangrijke natuurgebieden, de grip van regionale partijen op de waterkwaliteit van meren en plassen en het profiteren van synergie met andere programma´s.

Voorliggende nota “Schoon Water Rijnland” beschrijft het totale maatregelenprogramma en de programmering voor de periode 2009-2015 op basis van optie 2. Deze nota hoort bij een set met tabellen met maatregelen en doelstellingen, samengevat in de bijgevoegde informatiebladen. De nota is samenvattend van aard en bedoeld om de gemaakte keuzes en afwegingen helder te verwoorden.

De maatregelen en doelstellingen worden in 2008 verwerkt in WBP4. De provincie verwerkt het materiaal in 2008 in haar nieuwe Waterbeheersplan. Rijn-west gebruikt het materiaal voor de Adviesnota “Schoon Water Rijn-west”. Het Rijk gebruikt het materiaal bij het opstellen van een overkoepelende rijksnota, en voor de formele rapportage aan Europa in 2009.

Besloten:

De V.V. voor te stellen:

1. De Nota Schoon Water vast te stellen en er mee in te stemmen deze breed te verspreiden.

2. Het maatregelenprogramma voor de Kaderrichtlijn Water vast te stellen.

3. De definitieve programmering voor de periode 2009-2015 vast te stellen.

4. De ecologische doelstellingen vast te stellen, samengevat in de bij de nota behorende informatiebladen.

5. Er mee in te stemmen om voor de waterzuiveringen voorlopig alleen een onderzoeksmaatregel op te voeren en er rekening mee te houden da na evaluatie van het Lozingenbeleid (begin 2008) mogelijk een aantal maatregelen voor de waterzuiveringen aan het maatregelenprogramma toegevoegd zal worden.

6. In te stemmen met: 1) de kostenramingen, 2) de constatering dat Rijnland een substantieel deel van de kosten voor zijn rekening zal nemen en 3) het feit dat de kosten bij de behandeling van WBP4 definitief vastgesteld zullen worden

Plan van aanpak Waterbeheerplan 4

Vergaderstuk: 07.36046
Ingediend door: van der Hoeven/S&R

Toelichting:

Als gevolg van het gelijkschakelen van de wettelijke (water)planfiguren met de Europese Kaderrichtllijn Water stelt Rijnland in 2008 een nieuw waterbeheerplan op; het WBP4. WBP4 krijgt eenzelfde looptijd als het KRW stroomgebiedbeheerplan; 2010 - 2015. WBP4 bouwt inhoudelijk voort op het vigerende WBP3. Naast een inhoudelijke analyse van WBP3 wordt via de studie "Rol van Rijnland in de 21e eeuw" een verkenning uitgevoerd naar relevante lange-termijnontwikkelingen.

Vervolgens vindt een vertaling plaats naar strategie, acties en rol van Rijnland in de planperiode. Keuzes hierover worden in een vroegtijdig stadium van het proces voorgelegd aan het bestuur via de zogenoemde “Ambitienota”. Op basis van de bestuurlijke keuzes wordt het WBP4 verder uitgewerkt. Vanwege de gelijkschakeling van de wettelijke (water)planfiguren wordt WBP4 gelijktijdig opgesteld met de waterbeheerplannen van de collega waterschappen en de waterhuishoudingsplannen van de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland. Dit vraagt om een goede en intensieve afstemming en samenwerking, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau. Hierin is voorzien.

Bij de ontwikkeling van WBP4 wordt ingezet op het maximaal betrekken en/of informeren van de totale Rijnlandse organisatie. Met frequent bestuurlijke momenten en een kleine klankbordgroep samengesteld uit enkele VV leden wordt gewerkt aan een optimale bestuurlijke inbreng in het proces. Met het aanwijzen van een coördinerend portefeuillehouder vanuit het dagelijks bestuur wordt de dagelijkse bestuurlijke interactie geborgd.

Het ontwerp WBP4 wordt eind 2008 door het bestuur vastgesteld en vrijgegeven voor formele inspraak. Na verwerking van de inspraakreacties in WBP4 en in de Nota van beantwoording vindt begin 2009 definitieve besluitvorming plaats. Vervolgens volgt medio 2009 goedkeuring door de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland.

Besloten:

1. In te stemmen met het Plan van Aanpak voor het opstellen van het Waterbeheerplan 4;

2. Hoogheemraad W. v.d. Hoeven aan te wijzen als coördinerend portefeuillehouder voor het op te stellen Waterbeheerplan 4;

3. In te stemmen met het aanvragen van een krediet van € 450.000 voor de financiering van het Waterbeheerplan 4, conform concept VV-voorstel en concept V.V.-besluit

Vaststelling Waterplan Bloemendaal

Vergaderstuk: 07.32184
Ingediend door: Rosendal/S&R

Toelichting:

Rijnland stelt zich conform het Waterbeheersplan 2006-2009 (WBP3) ten doel om gemeentelijke waterplannen op te stellen en uit te voeren. Waterplannen vormen een middel om de NBW en KRW doelstellingen te realiseren. Samen met de gemeente Bloemendaal is een waterplan opgesteld. Dit ligt nu voor ter vaststelling. Doel van dit waterplan is om integraal het grond- en oppervlaktewaterbeheer in de gemeente Bloemendaal te verbeteren. Daartoe bevat dit waterplan een samenhangend, concreet uitvoerbaar maatregelpakket conform de ambities uit het WBP3.

Rijnland is binnen het waterplan Bloemendaal verantwoordelijk voor diverse maatregelen, waaronder het onderzoek naar en het realiseren van een eventuele wateropgave volgens het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW), het opheffen van duikerknelpunten en het aanleggen van natuurvriendelijke oevers. Het waterplan Bloemendaal voldoet daaraan en geeft uitvoering aan diverse WBP onderwerpen zoals watersysteem, waterkwaliteit, waterketen en beheer en onderhoud en overname.

Besluit:

De VV voor te stellen:

het waterplan Bloemendaal d.d. november 2007 vast te stellen;
het college opdracht te geven de maatregelen in samenwerking met de gemeente Bloemendaal te gaan uitvoeren in de periode 2008-2020;
voor de uitvoering van deze maatregelen en de voorbereidingskosten voor de aanleg van seizoensberging Zanderijvaart een bedrag van in totaal € 1.850.000 inclusief BTW beschikbaar te stellen op basis van de geraamde kosten en kostenverdeling, zoals in het VV-voorstel is aangegeven.

Renovatie en aanpassing Awzi Leiden Noord; kredietaanvraag

Vergaderstuk: 07.30589
Ingediend door: Groen/B&U

Toelichting:

De technische installaties op de Awzi Leiden Noord zijn verouderd en voldoen niet meer aan de huidige eisen en moeten worden vervangen. Daarnaast moet ook het zuiveringsproces sterk verbeterd worden.

Uitgangspunt voor de voorgestelde aanpassingen is dat de Awzi voor de komende 15 jaar weer goed kan functioneren.

Het krediet voor de voorbereiding van de renovatie en aanpassingen van de Awzi Leiden Noord is reeds verstrekt. Het totaal benodigde uitvoeringskrediet past in de meerjarenraming 2008-2012.

Besluit:

De VV voorstellen voor de uitvoering van de renovatie en de aanpassingen van de Awzi Leiden Noord een krediet van € 11.500.000 exclusief BTW beschikbaar te stellen (kredietbedrag na aftrek van het voorbereidingskrediet).

Evaluatie afkoppelpilots

Vergaderstuk: 07.36083
Ingediend door: Rosendal/BLD

Toelichting:

Met drie gemeenten zijn afkoppelpilots uitgevoerd om na te gaan of een Rijnlandse stimuleringsregeling bijdraagt aan het behalen van de afkoppeldoelstellingen zoals in verwoord in de beleidsnota afkoppelen.

Besluit:

Aangehouden tot de volgende vergadering.

Aanwijzing ligging en breedte waterkering Leiderdorp (Essenpark)

Vergaderstuk:
Ingediend door: Groen/MID

Toelichting:

In uw vergadering van 28 augustus 2007 heeft u besloten aan de VV voor te stellen voor een strekking waterkering in Leiderdorp (zie bijgevoegde kaart) een kernzone van 3,00 m vanaf de waterlijn aan te houden, tot het moment dat in het kader van de legger de ligging van de waterkering definitief wordt vastgesteld.

Het daartoe strekkend ontwerp-besluit van de Verenigde Vergadering is door u gedurende de periode 13 september 2007 tot en met 24 oktober 2007 voor belanghebbenden ter inzage gelegd. Het ontwerp-besluit is ook toegezonden aan de fam. Van den Berg c.s., omdat deze in het kader van de beroeps-procedure rondom de Keur 2006 te kennen hebben gegeven bezwaar te hebben tegen de aanwezigheid van een waterkering op hun perceel.

Besluit:

Aan de Verenigde Vergadering wordt voorgesteld te bepalen dat de kernzone van de waterkering voor de op de bij dit besluit behorende tekening aangegeven strekking een breedte heeft van 3,00 m vanaf de waterlijn, tot het moment dat in het kader van de legger de ligging van de waterkering in dit gebied definitief wordt vastgelegd.

Goejanverwelledijk -traject Gouda; krediet MER-fase

Vergaderstuk: 07.31019
Ingediend door: Groen/S&R

Toelichting:

Het tracé van de Goejanverwelledijk in Gouda bestaat grofweg uit twee gedeelten; een westelijk en een oostelijk deel. Het eerste deel loopt vanaf de Julianasluis tot aan de Waaiersluis, het tweede deel is het deel langs de gekanaliseerde Hollandsche IJssel. Voor beide trajecten wordt een dijkverbetering voorzien.

Het eerste deel, onder invloed van eb en vloed, is inmiddels in voorbereiding genomen.

Het plan van aanpak is afgerond en het vervolgtraject (MER) moet worden ingezet.

Besluit:

Aangehouden tot een volgende vergadering.

Kadeverbetering Rijnsaterwoudsche Polder

Vergaderstuk: 07.32201
Ingediend door: Groen/B&U

Toelichting:

De boezemkade rond de Rijnsaterwoudsche Polder blijkt na inspectie en onderzoek m.b.t. de stabiliteit en kerende hoogte niet te voldoen aan de gestelde normering. In de VV van 18 januari 2006 is besloten de kadeverbetering voor te bereiden. Hiertoe is een Ontwerp versterkingsplan opgesteld dat van 19 november tot en met 28 december 2007 ter inzage ligt. Het versterkingsplan omvat het ophogen van de te lage delen van de kade en het stabiel maken van instabiele kadestrekkingen.

De VV wordt voorgesteld dit ontwerp-versterkingsplan vast te stellen. Vanwege de urgentie van het project wordt niet gewacht tot het juridische traject van zienswijzen en nota van beantwoording geheel is doorlopen. Voorgesteld wordt de ingekomen zienswijzen door de portefeuillehouder in de VV te laten verwoorden.

Ook wordt de VV voorgesteld een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 1.730.000,--.

De aanbesteding en gunning van het werk staan gepland voor februari en maart 2008, de uitvoering zal in april 2008 starten. Het project zal voor het einde van het jaar 2008 afgerond zijn.

Besluit:

De VV voor te stellen:

het Ontwerp-versterkingsplan kadeverbetering Rijnsaterwoudsche polder vast te stellen;
de portefeuillehouder te machtigen ingekomen zienswijzen te verwoorden in de VV-bijeenkomst van 30 januari 2008;
een uitvoeringskrediet van € 1.730.000,-- inclusief BTW beschikbaar te stellen voor het verbeteren van de boezemkade van de Rijnsaterwoudsche Polder.

Nieuwe Driemanspolder: stand van zaken

Vergaderstuk: 07.28244
Ingediend door: van der Hoeven/S&R

Toelichting:

Een piekberging in de regio Stompwijk blijft noodzakelijk in het kader vanRijnlands taakstelling. Gezien de combinatie van functies is de Nieuwe Driemanspolder een logische keuze, maar gezien de hoge kosten onderwerp van discussie.

Besluit:

De VV voor te stellen kennis te nemen van de indicatieve kostenraming piekberging Nieuwe Driemanspolder 2007 voor een bedrag van € 53.000.000 (betrouwbaarheid ± 35%) en in te stemmen met:

1. het verder voorbereiden van de piekberging in de Nieuwe Driemanspolder;

2. het actief participeren in de processen rondom het bodemonderzoek en de grondaankoop;

3. een krediet van € 1.100.000 beschikbaar te stellen om de kosten van grondonderzoek, de projectdirecteur en het vervolgtraject te kunnen voorfinancieren.

Wenselijkheid uitgave boekje over gebrandschilderde ramen

Vergaderstuk: 07.32725
Ingediend door: DGF/MID

Toelichting:

Uw college besloot op 22 oktober 2007 tot het verlenen van een eenmalige geldelijke bijdrage in de kosten van herstel van het gebrandschilderde Cruquius-herdenkingsraam in de Oude Kerk te Spaarndam.
U besloot tevens te willen beschikken over een advies over de wenselijkheid van het uitbrengen van een boekje over de door Rijnland in de loop der tijd geschonken gebrandschilderde ramen.

Mede gelet op de beperktheid van het onderwerp in het kader van het cultureel erfgoed van Rijnland wordt voorgesteld geen boekje over gebrandschilderde ramen uit te geven.

Besluit:

Het college besluit dat het niet wenselijk is om een boekje uit te geven over de door Rijnland in de loop der tijd aan kerken in zijn gebied geschonken gebrandschilderde ramen.

Procesbesluit voor het voeren van verweer tegen diverse opstalhouders van de Ringvaartdijk van de Haarlemmermeerpolder

Vergaderstuk:07.33482
Ingediend door: van Velsen/MID

Toelichting:

Meijer/Jonen/advocaten hebben de afgelopen periode 2 dagvaardingen aan Rijnland uitgebracht, namens diverse opstalhouders van de Ringvaartdijk van de Haarlemmermeerpolder.

In het kader van deze procedure(s) dient de Rechtbank in het bezit gesteld te worden van een procesbesluit, waarin Rijnland besluit zich te verweren tegen de ingestelde twee vorderingen.

Geadviseerd wordt dit besluit te nemen.

Besluit:

Verweer te voeren tegen de vorderingen van de opstalhouders van de Ringvaartdijk van de Haarlemmermeerpolder.

Besluit op bezwaar (niet-ontvankelijk verklaren) - V.O.F. Thema Autoschade te Leidschendam

Vergaderstuk: 07.35663
Ingediend door: Groen/MID

Toelichting:

Naar aanleiding van het door Streefkerk advocaten ingediende verzoek om handhaving (28 november 2005) namens V.O.F. Thema Autoschade, tegen het verzwaren/ophogen van een dijklichaam ter plaatse van de Dr. Van Noortstraat 4 te Leidschendam, heeft het hoogheemraadschap van Rijnland (hierna: Rijnland) op 30 maart 2006 besloten niet handhavend op te treden. Dit omdat de werkzaamheden gelegaliseerd konden worden. Bij besluit van 27 maart 2006 is door Rijnland een keurvergunning verleend aan Th. AJ. Oudshoorn voor het hebben van een ophoging met een laag grond op het binnentalud van de boezemwaterkering gelegen ten oosten van Dr. Van Noortstraat 4 te Leidschendam. Op 11 april 2006 heeft Streefkerk advocaten namens Thema Autoschade pro forma bezwaar ingediend tegen het besluit niet te handhaven (met kenmerk 06.10088) en tegen de verleende keurvergunning (van 27 maart 2006 met kenmerk 05.23421/V41553).

Streefkerk advocaten heeft driemaal om een uitstel verzocht om de gronden van het bezwaar aan te vullen. Op 13 november 2007 eindigde de laatste termijn. De bezwaarschriftencommissie heeft geen nadere gronden van het bezwaar ontvangen binnen de gestelde termijn.

Besluit:

Bij besluit op bezwaar de bezwaarschriften van Streefkerk advocaten namens V.O.F. Thema Autoschade gericht tegen het besluit niet te handhaven (van 30 maart 2006 met kenmerk 06.10088) en tegen de verleende keurvergunning (van 27 maart 2006 met kenmerk 05.23421/V41553) niet-ontvankelijk te verklaren (geheel volgen van het advies van de bezwaarschriftencommissie).

Besluit op advies bezwaarschriftencommissie Rijnland inzake bezwaar W.T. Kraan

Vergaderstuk: 07.34819
Ingediend door: Groen/MID

Toelichting:

De Bezwaarschriftencommissie Rijnland heeft advies uitgebracht inzake het bezwaar van W.T. Kraan tegen een door Rijnland genomen weigeringsbeschik-king op grond van de keur. Het advies luidt het bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.

Besluit:

Het college verklaart het bezwaarschrift van de heer W.T. Kraan kennelijk niet-ontvankelijk.