Rijnland - website - Besluitenlijst D&H 16 mei 2006

Momenteel vindt de accountantscontrole voor de jaarrekening plaats. Hieruit kunnen nog wijzigingen volgen. Daarnaast wordt momenteel nog gewerkt aan kleine (tekstuele) aanpassingen in de jaarrekening. De jaarrekening staat voor een 2de behandeling op de vergadering van 30 mei 2006 gepland. Hierin zullen eventuele wijzigingen van de accountant en de kleine aanpassingen verwerkt zijn.

Besloten:

kennis te nemen .

Jaarverslag 2005

Vergaderstuk:06.13556
Ingediend door: DGF/COM

Toelichting:

Het concept jaarverslag van 2005 ter kennisname en het voorzien van eventuele op- en aanmerkingen.

Besloten:

Kennis te nemen van het jaarverslag 2005.

Het jaarverslag wordt ter kennisname aangeboden aan de VV.

De relaties van Rijnland ontvangen net als vorig jaar, een kaart waarmee ze attent worden gemaakt op het verschijnen van het jaarverslag op Internet. Indien de relatie dat wil, wordt de mogelijkheid geboden een gedrukte versie van het jaarverslag op te vragen. Vorig jaar is daar ongeveer zestig keer gebruik van gemaakt.

Beleidsnotitie uitbesteden

Vergaderstuk:06.13182
Ingediend door: DGF/Veranderteam uitbesteden

Toelichting:

In het kader van het doelmatigheidsonderzoek heeft het veranderteam uitbesteden een beleidsnotitie opgesteld over uitbesteden. In D&H van 18 april 2006 is het eerste deel vastgesteld (de uitbestedingscriteria). Naar aanleiding van de uitbestedingsmiddag is de uitbestedingsprocedure uitgewerkt. Verder zijn enkele activiteiten uitgesloten van uitbesteding ( onder meer boezem- en peilbeheer, bediening en eerstelijns onderhoud), terwijl van andere activiteiten de komende maanden onderzocht gaat worden in hoeverre ze geheel of gedeeltelijk moeten worden uitbesteed (o.a. catering, wagenparkbeheer, handhaving). In samenspraak met de OR en het GO is het D&H die uiteindelijk beslist of de activiteiten al dan niet worden uitbesteed.

Besloten:

Een voorgenomen besluit te nemen om de beleidsnotitie vast te stellen en te starten met een onderzoek naar zelf doen of (geheel of gedeeltelijk) uitbesteden van de volgende activiteiten:

Catering en koffievoorziening;
Schoonmaakwerkzaamheden;
Wagenparkbeheer en –onderhoud.

Verruimen brugbediening Rijnsaterwoude

Vergaderstuk:06.13377
Ingediend door: Groen/WBZ

Toelichting:

Vanuit de maatschappelijk geuite behoefte wordt voorgesteld de bediening van de brug in Rijnsaterwoude in het zomerseizoen ook op zon- en feestdagen uit te voeren.

Besloten:

In te stemmen met de verruiming van de openingstijden.

Opstellen legger oppervlaktewateren

Vergaderstuk:06.11947
Ingediend door: van der Hoeven/WPC

Toelichting:

op basis van de Waterschapswet is het vereist dat Rijnland een legger heeft van alle oppervlaktewateren (resultaatverplichting). M.u.v. het gebied van het voormalige waterschap De Oude Rijnstromen hadden de voormalige waterschappen de beschikking over vastgestelde leggers van de hoofdwatergangen. Deze leggers zijn echter qua opzet, systematiek e.d. niet op elkaar afgestemd.

In het nieuwe WBP is als maatregel gedefinieerd (WBP nr. 1, Goede inrichting) dat Rijnland eind 2008 over één integrale legger beschikt waarin alle waterlopen zijn opgenomen. De nieuwe legger is een belangrijk basisproduct dat weer gebruikt wordt voor een tiental andere WBP maatregelen.

Om te komen tot de nieuwe legger is het project “legger oppervlaktewateren” opgestart. In het bijgevoegde plan van aanpak zijn alle stappen om te komen tot de nieuwe legger, inclusief financiering en planning nader uitgewerkt.

Op basis van het plan van aanpak is bijgaande concept VV voorstel, inclusief kredietaanvraag, opgesteld.

Besloten:

in te stemmen met:

het plan van aanpak legger oppervlaktewateren
VV voorstel
het krediet van € 553.000.

Aanbesteding kadeverbeteringswerk Westvaart

Vergaderstuk:06.12878
Ingediend door: Groen/van Velsen/WBZ

Toelichting:

in het kader van de reguliere kadeverbeteringswerken staat de kadeophoging in de polder Groenedijk langs de Westvaart gepland voor 2006. Deze waterkering verkeert in een slechte staat en moet op korte termijn worden aangepakt. De werkzaamheden zijn beschreven in een bestek en aanbesteding heeft inmiddels plaatsgevonden. Volgens de bepalingen uit het bestek dienen de werkzaamheden in mei 2006 aan te vangen. Het streven is dat het werk vóór de bouwvakantie 2006 is afgerond.

Voor de uitvoering is geld beschikbaar gesteld binnen het totale verzamelkrediet. Dit werk is echter destijds geraamd op € 100.000 terwijl de laagste inschrijving bij de aanbesteding op 3 april 2006 € 196.000 bedroeg.

De belangrijkste oorzaken voor deze hogere uitvoeringskosten zijn:

vanwege forse afkalving van de oever is naar nu blijkt een (eenvoudige) oeverbescherming noodzakelijk (ca. € 35.000) deze post is nu opgenomen in het bestek;
de kleiprijs is sinds de vorige ramingen met ca. € 7,- per m3 gestegen (5000 x 7 = €35.000)
aantrekkende economie waardoor hogere inschrijvingen.

Binnen lopende kredieten met betrekking tot kadewerken 2005/2006 is vanwege enkele eerdere meevallers financiële ruimte om nagenoeg de gehele overschrijding van de raming voor de kadeverbetering Westvaart op te vangen.

Gezien de slechte staat van de waterkering langs de Westvaart (inclusief oeverafkalving) is het noodzakelijk dat op korte termijn wordt gestart met de uitvoering van deze ophoogwerkzaamheden. De werkzaamheden kunnen dan voor de bouwvakantie 2006 zijn voltooid.

Besloten:

in te stemmen met het voorstel om de financiële overschrijding van de kadeverbetering Westvaart te financieren uit onderbestedingen uit overige kadewerken
dit te melden in eerst komende VV-commissie bijeenkomst en te rapporteren in de Turap
de uitvoering van de werkzaamheden direct na de D&H vergadering van 16 mei 2006 aan te vangen zodat deze voor de bouwvakantie in juli 1006 gereed zijn.

Vervolg herstel Reeuwijkse Plassen

Vergaderstuk:
Ingediend door: van der Hoeven/WPC

Toelichting:

De aanleiding voor dit collegevoorstel is de aanbeveling uit de recent afgeronde watersysteemanalyse Reeuwijkse Plassen om een pilot naar de effecten van maatregelen te starten. Dit werpt de vraag op wat de relevantie is van een dergelijke pilot voor de andere laagveenplassen in Rijnland en of het voor de hand ligt dat Rijnland in de Reeuwijkse Plassen de pilot start. Daarom gaat aan de behandeling van dit collegevoorstel een presentatie vooraf over de stand van zaken van herstel laagveenplassen en de strategie voor de aanpak van Rijnland met de KRW in het vooruitzicht. De presentatie schetst het algemeen kader. Dit voorstel geeft vervolgens antwoord op de vraag welke vervolgstappen Rijnland, gelet op het algemeen kader, moet nemen in het herstel van de Reeuwijkse Plassen.

Het advies voor de Reeuwijkse Plassen is tweeledig:

1. Vervolgmaatregelen voor herstel van de gehele Reeuwijkse Plassen (volgens het plan van aanpak van 2004) opschorten.

2. Voorlopig alleen in deelplas Sloene een pilot starten en in twee fasen een reeks van herstelmaatregelen uittesten om de algemene kennishiaat over het herstel laagveenplassen te beantwoorden.

Ad.1 Wij stellen voor om de herstelmaatregelen uit het Herstelplan op te schorten, omdat er nog onvoldoende kennis is over de effecten van maatregelen op de interne eutrofieringsbron en het bereiken van een heldere plas. Het opschorten geldt ook voor de uitvoering van de seizoensberging Broekvelden-Vettebroek, onderdeel van het Herstelplan. Deze maatregel draagt niet substantieel bij aan vermindering van de fosfaatbelasting van de gehele Reeuwijkse Plassen.

Ad.2 Wij hebben vier argumenten om deelplas Sloene aan te wijzen als een geschikte locatie voor een pilot.

Sloene is representatief, want Sloene is een laagveenplas. Rijnland en het deskundigenteam van de Universiteit van Nijmegen verwachten goede proefresultaten.
Er doet zich nu een kans voor in Sloene, omdat in deze deelplas een belangenvereniging van gebruikers voorbereidingen heeft getroffen voor een proefproject voor flexibel peilbeheer.
Rijnland kan in Sloene op relatief simpele en daardoor goedkope manier de proef uitvoeren.
Rijnland maakt haar belofte aan de gebruikers van de plassen waar, want komt tot uitvoering in de Reeuwijkse Plassen.

Bij de overwegingen, die tot dit advies hebben geleid, hebben wij gekeken naar de bijdrage in het oplossen van de algemene kennishiaten over de effecten van herstelmaatregelen, de relevantie van de resultaten voor de overige laagveenplassen in Rijnland, de kosteneffectiviteit van de maatregel en tenslotte het imago van Rijnland bij gebruikers en belangenorganisaties.

Besloten:

kennis te nemen van de watersysteemanalyse Reeuwijkse Plassen , informatie vrijgeven voor publicatie
akkoord te gaan met de richting voor de aanpak van de laagveenplassen in het algemeen en de Reeuwijkse Plassen
in overleg te gaan met de belangenverenigingen voor de Reeuwijkse Plassen (het OTRP) over steun voor deze richting
de VV een krediet te vragen voor fase 1 van pilot Sloene
na afronden van fase 1, opnieuw krediet aan te vragen voor fase 2 van pilot Sloene.

Grondruil provincie Noord Holland t.b.v. reconstructie N 201 gem. Haarlemmermeer

Vergaderstuk:06.12433
Ingediend door: van Velsen/WBZ

Toelichting:

Provinciale Staten van Noord-Holland hebben besloten de provinciale weg N 201 te reconstrueren. De Provincie zal t.b.v. de realisatie van dit project de huidige watergang langs deze weg dienen te verleggen.

De huidige watergang is eigendom van Rijnland. Het voorstel van de Provincie is de - ondergrond van de - huidige watergang te ruilen met - de ondergrond van - de nieuwe watergang. Hiermede kan worden ingestemd.

Noot:

In de vergadering van 4 april 2006 is dit voorstel behandeld. Er waren een drietal vragen / opmerkingen met de volgende strekking:

1. De doorstroming moet worden gewaarborgd;

2. Gelijke levering van Rijnland naar de Provincie en vice versa;

3. Risico van bodemverontreiniging uitsluiten.

Ad 1.

Voor het gehele gebied is een waterplan in de maak waarbij verschillende modellen zijn ontworpen. Uit deze modellen moet nog een keuze worden gemaakt. De afwatering van het gebied blijft in deze modellen gewaarborgd en de doorstroomcapaciteit zou toenemen. In de conceptvergunning is hier rekening mee gehouden. In de vergunningvoorschriften komt tevens te staan dat watergangen onder geen beding mogen worden afgedamd en dat er eerst water gegraven moet worden voordat er gedempt wordt en nieuwe verhardingen worden aangebracht. Toezicht van het project wordt gedaan door de afdeling Handhaving.

Ad 2.

De Provincie heeft zich contractueel verplicht tot levering van het perceel voor 1/1/2008. Dit wordt door de Provincie gewaarborgd. Slechts in theorie bestaat – aldus de provincie - het risico dat de grond niet op tijd kan worden geleverd aan Rijnland.

Als extra waarborg is thans een extra bepaling in de overeenkomst opgenomen (zie art. 5, lid 7). De provincie heeft thans een terugleverplicht (door en op kosten van de provincie) wanneer de grond niet op tijd kan worden geleverd aan Rijnland. Een toelichtende memo ter zake van de provincie d.d. 13 april 2006 en de aldus gewijzigde (koop-)overeenkomst gaan hierbij.

Ad 3.

Zie art. 16 koopovereenkomst. Betreft hier een gebruikelijke voorwaarde inzake Bodemverontreiniging. Er is geen reden om aan te nemen dat hier sprake is van verontreinigde grond. Betreft grasland c.q. landbouwgrond. Een bodemonderzoek vooraf is in casu overbodig. Het aan Rijnland te leveren perceel is als dan reeds tot water vergraven

Besloten:

tot het aangaan van een grondruil met de Provincie Noord - Holland t.b.v. de reconstructie van N 201, e.e.a. zoals nader is uitgewerkt in het D&H besluit en de daarvan deel uit makende overeenkomst.