Rijnland - website - Besluitenlijst D&H 13 juni 2006

De bezwaarschriftencommissie heeft op 11 mei 2006 advies uitgebracht m.b.t. het bezwaarschrift van mevrouw De Sauvage-Nolting, de heer Merkx, de familie Korpershoek en mevrouw De Vast. Het bezwaarschrift was gericht tegen het besluit van Rijnland van 12 december 2005 waarin een verzoek tot handhaving werd afgewezen.

De bezwaarmakers hadden verzocht om handhaving van het grondwaterpeil en handhaving van de afgegeven keurvergunning. De bezwaarschriftencommissie heeft geconcludeerd dat uit het reglement van Rijnland blijkt dat Rijnland geen bevoegdheid heeft met betrekking tot het handhaven van het grondwaterpeil.

Daarnaast heeft de vergunninghouder zich gehouden aan de voorschriften van zijn keurvergunning en heeft het hoogheemraadschap van Rijnland geen reden tot handhaven.

Besloten:

conform het advies van de bezwaarschriftencommissie het besluit van 12 december 2005 (05.24566) in stand te laten.

Uitspraak bezwarencommissie inzake bezwaarschrift van de KLM tegen dwangsom

Vergaderstuk:06.14232
Ingediend door: DGF/WPC

Toelichting:

Bij besluit van 10 oktober 2005 heeft Rijnland een last onder dwangsom opgelegd aan KLM. De last onder dwangsom ziet op overtreding van de Wet verontreiniging oppervlaktewater.

De dwangsom is opgelegd n.a.v. een incident waarbij 100 liter de/anti-icingsvloeistof is gelekt en vervolgens van het platform rechtstreeks het riool is ingespoten. De vloeistof had nooit in het riool gespoten mogen worden en bovendien heeft de vloeistof verontreiniging van het oppervlaktewater veroorzaakt. Mede omdat er al eerder incidenten zijn geweest bij de op- en overslag van de/anti-icingsvloeistoffen heeft Rijnland een dwangsom opgelegd zodat KLM maatregelen gaat nemen ter voorkoming van dit soort incidenten.

De KLM heeft bezwaar gemaakt tegen dit besluit.

De bezwaarschriftencommissie heeft geadviseerd tot het in stand laten van de last onder dwangsom omdat zij geen argumenten heeft gehoord dat de dwangsom ten onrechte is opgelegd. De maatregelen die in de dwangsom worden voorgesteld zijn in de ogen van de commissie niet onredelijk.

Handhaving van de dwangsom is gewenst mits de provincie Noord- Holland haar dwangsom ten aanzien van het onderdeel oppervlaktewater intrekt. De provincie Noord-Holland heeft haar dwangsom inmiddels ingetrokken voor dit onderdeel omdat Rijnland vanuit haar bevoegdheid een dwangsom ter bescherming van het oppervlaktewater heeft opgelegd.

Besloten:

conform het advies van de bezwarencommissie het bestreden besluit, zijnde een last onder dwangsom aan de KLM, in stand te laten.

Af te sluiten en lopende investeringskredieten.

Vergaderstuk:06.15175
Ingediend door: van Velsen/FIN

Toelichting:

Overzicht van de bestedingen ten laste van de beschikbaar gestelde investeringskredieten die per 31 december 2005 kunnen worden afgesloten.

Uit dit overzicht blijkt dat de totale uitgaven van de af te sluiten kredieten per saldo

€ 1.038.000,00 onder de kredietramingen van € 8.257.000,00 zijn uitgekomen. Aangezien deze projecten zijn afgerond wordt verzocht in te stemmen met het afsluiten van eerder genoemde kredieten. Voorts ter kennisname een overzicht van de bestedingen van de beschikbaar gestelde kredieten ten behoeve van investeringswerken die op 31 december 2005 nog niet kunnen worden afgesloten .

Zoals in de 1e turap 2006 is aangegeven, wordt voor een totaalbedrag van circa € 19 mln doorgeschoven naar 2006. De werkzaamheden, die met deze investeringen samenhangen, komen dan bovenop de voor 2006 genoemde investeringen. In de Turap wordt ook vermeld dat er wordt gewerkt aan een realistische manier van ramen (ramen in geld als in tijd)

Besloten:

in te stemmen met:

de beschikbaar gestelde investeringskredieten, per 31 december 2005 af te sluiten van de afgeronde projecten
het VV voorstel
de rapportage aan de VV (ter kennisname) van alle lopende investeringskredieten per ultimo 2005.

Tussentijdse rapportage (TURAP) periode januari t/m april 2006

Vergaderstuk:
Ingediend door: van Velsen/FIN

Toelichting:

De tussentijdse bestuursrapportage heeft tot doel een relevant beeld te geven van de resultaten van de bedrijfsvoering en inzicht te geven in de afwijkingen en bijzonderheden ten opzichte van de begroting.

Besloten:

akkoord te gaan met de Turap over de periode januari 2006 t/m april 2006
de Turap te agenderen voor de VV vergadering van 5 juli 2006.

Keur en beleidsregels: inspraakreacties en vaststelling

Vergaderstuk:06.14936
Ingediend door: Groen/van der Hoeven/WPC

Toelichting:

Op 1 maart 2006 heeft de VV het basispakket “concept keur en beleidsregel” vrijgegeven voor de inspraak (8 maart t/m 6 april). De inspraakreacties zijn beantwoord in een conceptnota van beantwoording gesplitst naar Keur (vaststellingbevoegdheid VV) en beleidsregels (vaststellingsbevoegdheid college). De tot wijziging leidende inspraakreacties zijn verwerkt in de definitieve Keur en beleidsregels. Daarnaast zijn de Keur en beleidsregels redactioneel verbeterd. Een volgende stap is de opstelling van algemene regels (vaststellingsbevoegdheid college). De concept algemene regels worden na bespreking in de VV op 5 juli a.s. ter vaststelling aangeboden in uw collegevergadering van 29 augustus a.s.

Besloten:

Keur; de beantwoording van de inspraakreacties en de conform aangepaste Keur te accorderen en ter vaststelling aan te bieden aan de VV van 5 juli
Beleidsregels: de beantwoording van de inspraakreacties en de conform aangepaste beleidsregels vast te stellen. De beleidsregels ter kennisname aan te bieden aan de VV van 5 juli a.s.
De nota van Beantwoording, conform Rijnlands inspraakverordening, gelijktijdig met de verzending aan de VV, namens het college te verzenden aan de indieners van de zienswijzen.
Algemene regels: de concept algemene regels te accorderen voor behandeling in de VV van 5 juli a.s. De algemene regels worden na verwerking van de reacties vanuit de VV aan uw collegevergadering van 29 augustus aangeboden ter vaststelling.

Bijdrage verkenning zwakke schakel Katwijk

Vergaderstuk: 06.13828
Ingediend door: Groen/WPC

Toelichting:

Bij het bestuurlijk overleg met gemeente en provincie (21 november 2005) is gesteld dat het initiatief voor de uitwerking van een ruimtelijke verkenning van de boulevard en de omgeving van Katwijk zal moeten komen van de gemeente. Daarna zou de bijdrage van Rijnland worden vastgesteld. De provincie heeft aangegeven in principe uit te willen gaan van ieder 1/3de deel.

De verkenning bestaat enerzijds uit een verkenning naar de waterkeringstechnische problematiek in Katwijk en de mogelijke oplossingsrichtingen (Rijnlands belang) en anderzijds naar de inpassing en de haalbaarheid van een jachthaven. Rijnland wil graag haar medewerking verlenen voor de verkenning waar het waterkeringsbelang betreft. Ruimtelijke inpassingen en haalbaarheidstudie naar een jachthaven is ons inziens een primair belang van de gemeente. Een bijdrage van Rijnland zal daarom gebaseerd zijn op een derde van de totaalkosten verminderd met de kosten voor het onderzoek naar de jachthaven. De geschatte totale kosten voor de verkenning, verminderd met de kosten voor het scenario voor de jachthaven, bedragen volgens het plan van aanpak maximaal € 100.000 excl. BTW. Rijnland wil middels een brief de toezegging doen een derde van dit bedrag bij te dragen, volgens opgave een maximaal bedrag van € 40.000 incl. BTW

Besloten:

akkoord te gaan met een bijdrage van € 40.000 incl. BTW voor de verkenning van de zwakke schakel Katwijk (exclusief de studie naar een jachthaven).

Uitgangspunten notitie Peilbesluit Hogeveense Polder, varianten.

Vergaderstuk:06.12267
Ingediend door: Straathof/WPC

Toelichting:

Voor het opnieuw opgestart peilbesluit voor de Hogeveense Polder zijn uitgangspunten opgesteld. Het ontsnipperen van het watersysteem van de Hogeveense polder gebruik makend van het WBP, NUP en beleid peilafwijkingen heeft geleid tot twee varianten. Op basis van een afweging stellen wij voor variant 2, waarbij een extra peilvak rondom de dieper gelegen onderbemalingen wordt aangebracht, verder uit te werken in het concept peilbesluit.

Besloten:

in te stemmen met de uitgangspunten zoals verwoord in de notitie
variant 2 verder uit te laten werken in het concept peilbesluit.

Vergunningverlening keur interne richtlijn eigen werken

vergaderstuk:06.15223
Ingediend door: Groen/WPC

Toelichting;

het college heeft op 22 november 2005 besloten om tijdelijk geen vergunningen te verlenen voor eigen werken conform de keuren van de voormalige inliggende waterschappen. Voor werken die vallen onder de oude keur van Rijnland is deze eis niet gesteld. Tevens is besloten om een andere keuze te maken over de vraag hoe met eigen werken moet worden omgegaan, daarbij anticiperend op de regeling in de Waterwet. Een interne meldingsplicht wordt noodzakelijk geacht uit oogpunt van vastlegging van eigen werken in het GIS. Daarnaast wordt hiermee uitvoering gegeven aan een zekere mate van interne controle.

Besloten;

als interne richtlijn uit te gaan van een interne meldingsplicht voor werken die vallen onder de keur met ingang van de inwerkingtreding van de nieuwe keur.

Een drietal uitzonderingen op de meldingsplicht gelden:

er wordt een vergunningplicht van toepassing voor nieuwe eigen werken waarbij geen sprake is van uitvoering geven aan de watersysteembeheerstaak;
er geldt in geval van normaal en groot onderhoud en herstel aan eigen werken geen vergunningplicht of een meldingsplicht;
nieuwe werken kunnen alleen met een melding worden gedaan indien die vallen binnen vastgestelde beleidskaders. Voor werken die daarvan afwijken is wel een vergunning vereist.

Terugkoppeling bezoek Buffalo City (Zuid-Afrika)

Vergaderstuk:06.14583
Ingediend door: van Velsen/WPC

Toelichting:

In het kader van de city link Leiden - Buffalo-City heeft eind maart 2006 een gecombineerde Rijnlandse (J. Mooiman en E. de Groot) en Leidse delegatie (P. Haanstra) de gemeente Buffalo City in Zuid Afrika bezocht. Basis voor het bezoek vormde de monitoring van de drie projecten waarbij het hoogheemraadschap samen met de gemeente betrokken is, te weten: Project A: adviseren bij vormgeving en implementatie van beleid met bestrijding wateroverlast; Project B: eenmalige schoonmaakactie waterafvoersysteem in Duncan Village; Project C: adviseren bij reconstructie Duncan Village

Besloten:

Kennis te nemen van het verslag en dagrapport en de heer Van Velsen in augustus 2006 deel te laten uitmaken van de Rijnlandse delegatie.