Besluitenlijst D&H 10 juni 2008

Meerjarenperspectief 2009-2012
Evaluatie WBP3
Jaarrekening 2007
Bestuursbrief accountant 2007
Lopende en af te sluiten investeringskredieten
Implementatie Wet modernisering waterschapsbestel; wijziging kostentoerekening
Implementatie Wet modernisering waterschapsbestel; controleprotocol en normenkader in kader van de rechtmatigheid(-scontrole)
Kostentoedelingsverordening watersysteembeheer Rijnland
Vaststellen Waterplan Alphen aan den Rijn
Voorbereidingskrediet boezemgemaal Spaarndam
Wateropgave Haarlemmermeer
Gebiedsontwikkeling Oostflank Haarlemmermeer Participatie Rijnland in project Geniepark/Amsterdam Connecting Trade (ACT)
Voortgang Rijnlands baggerprogrammering
Nieuwe Driemanspolder; grondverwerving 1e fase
Grenscorrectie AGV-Rijnland; vaststellen overeenkomst
Samenwerkingsovereenkomst Oude Rijnzone
Buitengebruikstelling Awzi Aardam-West en Awzi Stompwijk
Verkoop terrein voormalige zuivering te Sassenheim
Evaluatie schouw 2007
Geactualiseerd calamiteitenplan Rijnland
Volmacht juridische procedures
Besluit op bezwaarschrift Visserijbedrijf D. Kraan

Meerjarenperspectief 2009-2012

Vergaderstuk: 08.16155
Ingediend door: van Velsen/CoCo

Samenvatting:

Het meerjarenperspectief (MJP) of de meerjarenraming is de opvolger van de Voorjaarsnota en is sinds de wet modernisering nieuwe waterschapsbestel verplicht. Het MJP geeft integraal weer welk beleid Rijnland in deze periode gaat voeren, inclusief de bijbehorende gevolgen voor de tarieven van de waterschapsbelastingen.

Het MJP behoort antwoord te geven op de vraag wat Rijnland in 2009 en 2010-2012 te doen staat. Ook wordt een doorkijk naar 2015 gegeven. Naast implementatie van KRW en NBW heeft Rijnland ook eigen ambities (waterautoriteit neemt overnameplicht stedelijk water over, verstevigt contacten met partners en profileert zich als duurzaam ondernemer).

Verder zal het achterstallig onderhoud weggewerkt worden (met name polder- en rioolgemalen) en zal circa 300 kilometer aan regionale keringen gerenoveerd worden. Tot slot worden de processen gestroomlijnd.

Door de nieuwe Waterschapswet veranderen de tarieven ingrijpend. Rijnland beschikt over circa € 63 mln. aan 'egalisatiereserves' om deze veranderingen én kostenstijgingen gedurende 2009-2012 op te vangen. In het MJP vindt u hierover een principebesluit.

Besluit:

Het college stemt in met op een aantal onderdelen te wijzigen en aan te vullen MJP,  zodat het op 16 juli 2008 door de VV. kan worden behandeld.

Evaluatie WBP3

Vergaderstuk: 08.16179
Ingediend door: van der Hoeven/S&R

Samenvatting:

Voor u ligt de evaluatie over de eerste twee jaar van uitvoering van het Waterbeheerplan 2006-2009 (WBP3). Deze evaluatie heeft dezelfde opzet als de evaluatie die in november 2007 is aangeboden aan D&H en vervolgens ter kennis is gebracht van de VV.

Met het college van D&H is afgesproken dat eind 2008 80% van de maatregelen die in het WBP3 beschreven staan als "te realiseren in de jaren 2006, 2007 en 2008", daadwerkelijk gerealiseerd is.

Het WBP3 beschrijft 40 maatregelen die uiterlijk in 2008 afgerond moeten zijn. Deze evaluatie op het peil van april 2008 geeft aan dat ruim 40% van deze maatregelen afgerond is of op schema ligt, bijna 50% vertraging heeft opgelopen en 10% nog niet is gestart. Rijnland zet zich in om de 20 vertraagde maatregelen (= 50%) af te ronden in 2008. Dat betekent dat de 80% haalbaar lijkt (40% afgerond + 50% in 2008 afgerond).

Voorstel is om D&H elke twee maanden over de voortgang op het WBP3 te rapporteren voor de 40 maatregelen te realiseren tot en met 2008.

Besluit:

I.  Van de nota Evaluatie WBP3 is kennis genomen; nota ter kennis brengen van de VV.

II. Aan D&H elke twee maanden een voortgangsrapportage WBP3 voor te leggen over de 40 maatregelen te realiseren tot en met 2008.

Jaarrekening 2007

Vergaderstuk: 08.16296
Ingediend door: van Velsen/CoCo

Samenvatting:

In uw vergaderingen van 13 mei en 27 mei 2008 heeft de behandeling van de concept-jaarrekening 2007 plaatsgevonden. De opmerkingen, die daar zijn gemaakt, zijn verwerkt.

Besluit:

De  jaarrekening 2007 ter vaststelling voor te leggen aan de Verenigde Vergadering.

Bestuursbrief accountant 2007

Vergaderstuk: 08.16047
Ingediend door: van Velsen/ADM

Samenvatting:

De accountant heeft de controle van de jaarrekening 2007 afgesloten. In de bij dit voorstel gevoegde bestuursbrief 2007 rapporteert de accountant aan de Verenigde Vergadering over zijn bevindingen.

De accountant gaat in deze brief in op de volgende onderwerpen:

1. Accountantsverklaring

2. Bedrijfsvoering en risicomanagement

3. Exploitatierekening

4. Balans

5. Externe ontwikkelingen

6. Tenslotte

Waar dat van belang is, geven wij hierbij een schriftelijke reactie op de opmerkingen en adviezen van de accountant in de bestuursbrief 2007.

Besluit:

De VV voor te stellen kennis te nemen van de bestuursbrief 2007 van de accountant en de reactie daarop van het college.

Lopende en af te sluiten investeringskredieten

Vergaderstuk: 08.15898
Ingediend door: van Velsen/MID

Samenvatting:

Uit het overzicht van de bestedingen ten laste van de beschikbaar gestelde investeringskredieten die per 31 december 2007 kunnen worden afgesloten blijkt dat de totale uitgaven van de af te sluiten kredieten per saldo € 7.735.000,-- onder de kredietramingen van € 22.881.000,-- zijn uitgekomen. Aangezien deze projecten zijn afgerond wordt de V.V. voorgesteld in te stemmen met het afsluiten van eerder genoemde kredieten.

Besluit:

In te stemmen met het VV-voorstel om de beschikbaar gestelde investeringskredieten, zoals vermeld op de bij het concept VV-besluit behorende bijlage 1, per 31 december 2007 af te sluiten.

Tevens in te stemmen met de rapportage aan de VV  van alle lopende investeringskredieten per ultimo 2007.

Implementatie Wet modernisering waterschapsbestel; wijziging kostentoerekening

Vergaderstuk; 08.15615
Ingediend door: van Velsen/CoCo

Samenvatting:

Eén van de belangrijkste wijzigingen in de Wet modernisering waterschapsbestel is de overheveling van de kosten voor passief waterkwaliteitsbeheer van de verontreinigingsheffing c.q. zuiveringsheffing naar de omslagtarieven vanaf 2009. Het betreft 20% van de taakkosten voor waterkwaliteitsbeheer c.q. de verontreinigingsheffing (o.b.v. begroting 2008) of € 15,8 mln.

Dit leidt tot een stijging van de omslagtarieven en een daling van de zuiveringsheffing, zoals uiteengezet is in de concept VV-mededeling.

Besluit:

Kennis is genomen van de consequenties van de overheveling van de kosten voor passief waterkwaliteitsbeheer van de verontreinings- c.q. zuiveringsheffing naar de omslagtarieven vanaf 2009. De VV door middel van de concept VV-mededeling hiervan in kennis stellen.

Implementatie Wet modernisering waterschapsbestel; controleprotocol en normenkader in kader van de rechtmatigheid(-scontrole)

Vergaderstuk: 08.15501
Ingediend door: van Velsen/CoCo

Samenvatting:

Een belangrijk onderdeel van de implementatie van de Wet modernisering waterschapsbestel is financiële verantwoording en rechtmatigheid. Rechtmatigheid houdt in dat Rijnland moet voldoen aan externe en interne regelgeving. De accountant gaat met ingang van 2009 als onderdeel van de controle van de jaarrekening beoordelen of Rijnland de rechtmatigheid heeft geborgd en getoetst.

De accountant zal de conclusies opnemen in de accountantsverklaring bij de jaarrekening.

De reikwijdte van de rechtmatigheid(-scontrole) is in de vergadering van de V.V. van 23 april 2008 bepaald.

Om de accountantscontrole op rechtmatigheid mogelijk te maken, moet Rijnland beschikken over een normenkader, een controleprotocol en een toetsingskader. In dit voorstel wordt de Verenigde Vergadering gevraagd om een normenkader en een controleprotocol, waarin  de eerder gemaakte bestuurlijke keuzes zijn verwerkt, vast te stellen.

Het toetsingskader en de verordeningen ex artikel 108, 109 en 109a van de Waterschapswet (verordeningen op financiële beleid en -beheer , controleverordening en verordening doelmatigheid en de doeltreffendheid)  zullen later in dit jaar ter vaststelling aan de V.V. worden aangeboden.

Besluit:

Ingestemd wordt met het VV-voorstel over de vaststelling van het controleprotocol en het normenkader inzake de rechtmatigheidscontrole.

Kostentoedelingsverordening watersysteembeheer Rijnland

Vergaderstuk: 08.15906
Ingediend door: van Velsen/MID

Samenvatting:

In uw vergadering van 27 mei 2008 heeft u kennis genomen van het door Tauw BV uitgevoerde kostentoedelingsonderzoek. Daaruit bleek dat de nieuwe financiële structuur van de gewijzigde Waterschapswet leidt tot forse tariefstijgingen voor de categorieën ingezetenen, gebouwd, maar vooral voor het ongebouwd, niet zijnde natuurterreinen. Naar uw oordeel kan niet meer worden gesproken van een redelijke verdeling van de kosten. Tegen die achtergrond heeft u besloten nog eens kritisch te kijken naar de bestuurlijke uitgangspunten, zoals die door de Verenigde Vergadering op 12 december 2007 zijn vastgesteld. In bijgaande notitie worden op verzoek van uw college de mogelijkheden onderzocht om te komen tot een meer aanvaardbare verdeling van de kosten tussen de diverse categorieën. Aan de hand van deze notitie dient u in het kader van de door de Verenigde Vergadering vast te stellen ontwerp-Kostentoedelingsverordening (KTV) een bestuurlijk standpunt te bepalen. Concreet komt dit neer op een keuze tussen:

a. het onverkort handhaven van de op 12 december 2007 door de Verenigde Vergadering vastgestelde  uitgangspunten, of

b. de Verenigde Vergadering voor te stellen de uitgangspunten voor wat betreft het kostenaandeel ingezetenenaandeel van 50% en/of geen tariefdifferentiatie voor specifieke categorieën te heroverwegen.

Besluit:

Gelet op het belang van de wegen/infrastructuur voor alle categorieën belastingplichtigen overgaan tot het toepassen van een tariefsdifferentiatie voor de wegen en dit standpunt verwerken in de voorgelegde V.V.-mededeling.De ontwerp-Kostentoedelingsverordening ter kennis te brengen van de V.V. en deze ter inzage te leggen van 21 juli tot en met 5 september 2008.

Vaststellen Waterplan Alphen aan den Rijn

Vergaderstuk: 08.15313
Ingediend door: Rosendal/S&R

Samenvatting:

Rijnland stelt zich tot doel om met vele steden tot (nieuwe) stedelijke waterplannen te komen.

Doel van het stedelijk waterplan is om het waterbeheer in de gemeente integraal te bezien en mede via het waterbeheer een impuls te geven aan de kwaliteit van de openbare ruimte.

Het waterplan voor de gemeente Alphen aan den Rijn is gereed.

Huidige knelpunten en toekomstige verwachtingen vragen om een integraal stedelijk waterplan, omdat

• De verwachte grotere hoeveelheden neerslag om een verruiming en verbetering van het watersysteem noodzakelijk maken;
• De huidige waterkwaliteitsproblemen om verbetering van het watersysteem vragen, zowel voor wat betreft de inrichting als het onderhoud;
• Een waterplan invulling geeft aan verbetering van de leefomgeving, waarvan het water onderdeel uitmaakt.

Rijnland is binnen het waterplan verantwoordelijk voor diverse maatregelen, waaronder het ophogen van keringen, flexibel peilbeheer, monitoren van de waterkwaliteit, de maatregelen volgend uit het KRW-programma, de beluchtingsinstallatie in de Zegerplas, het overname-traject onderhoud en het baggeren van de watergangen conform geldende afspraken. Rijnland

participeert in de aanleg van natuurvriendelijke oevers, verbeteren van de visstand, verbeteren van de watercirculatie, opstellen afkoppelplan en communicatiemaatregelen. Het overzicht van de kosten is in het waterplan opgenomen. In het VV-voorstel is het Rijnlandse deel van de kosten verder in detail uitgewerkt en onderbouwd.

Besluit:

Het college heeft kennis genomen van het Waterplan Alphen aan den Rijn en stemt in met het VV-voorstel tot vaststelling van het waterplan.

Voorbereidingskrediet boezemgemaal Spaarndam

Vergaderstuk: 08.12042
Ingediend door: van Velsen/S&R

Samenvatting:

Het boezemgemaal Spaarndam blijkt niet geschikt te zijn (te maken) voor geautomatiseerde bediening op afstand. De schepraderen zijn kwetsbaar en de aandrijving van het boezemgemaal Spaarndam is door het gekozen concept bijzonder complex.

Voor de renovatie of vervanging van het gemaal dient een aantal varianten te worden uitgewerkt.

Voor het maken van een variantenstudie, een ontwerp, een adviseurs- en een bouwbestek is een voorbereidingskrediet nodig van € 1,5 miljoen, exclusief BTW.

Besluit:

De V.V. voorstellen een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de renovatie/vervanging van het boezemgemaal Spaarndam van € 1,5 miljoen, exclusief BTW.

Wateropgave Haarlemmermeer

Vergaderstuk: 08.16187
Ingediend door: Straathof/S&R

Samenvatting:

Rijnland participeert in de projectgroep van de Westflank Haarlemmermeer. De projectgroep heeft Rijnland gevraagd om standpunten uiteen te zetten over het beheer van het watersysteem binnen de Westflank. In de notitie worden de standpunten van Rijnland toegelicht. Aan de orde komen de opgave voor de seizoensberging waarbij een zelfvoorzienend watersysteem toegelicht wordt, aanvaardbare peilfluctuaties, de locatie van de piekberging en het verziltingsbeleid. Tenslotte wordt een toelichting gegeven op de doelstelling van de herinrichting van de Westflank voor het watersysteem.

Besluit:

Het college heeft kennis genomen van de standpunten van Rijnland over het beheer van het watersysteem binnen de Westflank van de Haarlemmermeer, zoals aangegeven in de notitie “Opgave Haarlemmermeer”, dd. 19 mei 2008, als onderbouwing van het beleid van Rijnland. De notitie het karakter geven van een programma van eisen en dit punt ter kennis brengen in de vergadering van commissie Waterbeheer van 1 juli 2008.

Gebiedsontwikkeling Oostflank Haarlemmermeer Participatie Rijnland in project Geniepark/Amsterdam Connecting Trade (ACT)

Vergaderstuk: 08.12902
Ingediend door: Straathof/S&R

Samenvatting:

In de ruimtelijke plannen in het kader van Amsterdam Connecting Trade (ACT), de nieuwe slogan voor het project Werkstad A4, worden de plancontouren concreter, worden deelplannen uitvoerings-gereed gemaakt, terwijl de doelstelling om een robuust en duurzaam watersysteem te realiseren nog nauwelijks concreet zijn gemaakt.
ACT vertegenwoordigt een complexe planomgeving met diverse belangen van overheden - gemeente, provincie en Rijk - en private partijen – Schiphol, Glastuinbouw SGN- die gegeven de stevige  transformatieopgave/gebiedsontwikkeling specifieke eisen stelt aan de waterhuishouding.
Ambtelijk is naast onze toetsende rol nu ook onze proactieve rol als waterautoriteit opgepakt in de opstartende programmaorganisatie, maar daadwerkelijke sturing met betrekking tot de wateropgave in de Oostflank en onze bestuurlijke positionering moeten nog worden geformaliseerd/werkelijkheid worden.
Waterhuishoudkundig ligt er in dit gebied een wateropgave, die gezien de meerdere peilvakken en het feit dat ACT binnen het vogelprotectiegebied rond Schiphol valt, beperkingen oplegt aan de realisatie van extra open water. Daar komt nog bij dat de Haarlemmermeer kampt met een verziltings-problematiek en opbarstingsgevoeligheid die de wateropgave (opslaan, vasthouden en bergen van water) vanuit het ‘eigen broek ophouden’ principe per deelplan in de Haarlemmermeer behoorlijk onder druk zet.
Op termijn wordt de rijksweg A4 verbreed, hetgeen nieuwe inrichtingseisen aan het door de weg doorsneden peilvak 5 stelt, waarbij zowel strategisch als beleidsmatig keuzes moetenworden gemaakt. Het beleidskader en de uitgangspunten zijn opgesteld door B&O (zie bijlage 1), waar na onze positionering en deelname, strategisch op kan worden ingezet. Het motto is nú water en de rest later.

De toetreding tot ACT zal intern naast een procesmatige begeleiding ook de totstandkoming van een waterstructuurplan (aanvullende opdracht aan adviesbureau H+N+S) behelzen, dat in de vorm van een Groen Blauwe Structuur ACT/Geniepark reeds door de gemeente is opgestart.
Andere ambities of strategische opgaven zoals duurzaamheid door ontwikkeling van cradle to cradle, de natuurlijke zuivering van water (n.v.o., filters), grijswatercircuit, circulatiesysteem binnen glastuinbouw en last but not least de uitwisseling van op- en afvangwater tussen verschillende gebieden liggen hierna binnen handbereik.
Door onze toetreding tot ACT kunnen niet alleen tijdig onze waterbelangen op de kaart komen, maar samen met de andere actoren creëren we zo tevens draagvlak voor het leggen van een ruimteclaim en het bekostigen van het benodigde ruimtebeslag voor water.

Besluit:

Het college gaat akkoord met het voorstel over de gebiedsontwikkeling Oostflank Haarlemmermeer, met inachtneming van de bij de onderstaande punten gemaakte opmerkingen:

1. Rijnlands beleidsuitgangspunten ACT (bijlage 1) vaststellen, deze uitdragen en afwegen, eventuele onderzoeksvragen en maatregelen nader uit te laten werken;

2. als partner toe te treden tot de gebiedsontwikkeling ACT/Werkstad A4 en hiertoe in te stemmen met ondertekening van de bijgaande (concept) Samenwerkingsovereenkomst ACT op 25 juni 2008 door hoogheemraad Straathof, onder voorbehoud van een positief besluit van de Verenigde Vergadering van Rijnland tot het beschikbaar stellen van de gevraagde financiële bijdrage. Vooraf moet duidelijk worden gemaakt dat de belangen van Rijnland in de overeenkomst in voldoende mate zijn gewaarborgd;

3. Rijnland bestuurlijk in de Cockpit/Stuurgroep te laten vertegenwoordigen door hoogheemraad Straathof met als zwaartepunt 1) water 2) duurzaamheid en 3) park- management (agendalid voor de overige onderwerpen).

4. een bijdrage te leveren aan de proceskosten van ACT van € 350.000 in drie jaar, mits het aan deel van Rijnland in de kosten ten opzichte van de overige deelnemende partijen nader wordt onderbouwd.

Voortgang Rijnlands baggerprogrammering

Vergaderstuk: 08.15855
Ingediend door: van der Hoeven/S&R

Samenvatting:

Met het vaststellen van Rijnlands baggernota van de boezemwateren is in 2004 besloten om binnen een uitvoeringsperiode van 15 jaar (2005-2020) het gehele boezemstelsel op de gewenste diepte te brengen en aaneensluitend een onderhoudsprogrammering in te voeren om het systeem op orde te houden. Conform de in de baggernota opgenomen criteria zijn binnen de planperiode diverse baggerprojecten benoemd en geprogrammeerd. In totaal zal er in de periode 2005-2020 ruim 6,5 miljoen m3 aan baggerspecie door Rijnland uit de watergangen worden verwijderd. De uitvoering van de werkzaamheden is eind 2004 gestart.

Eind 2008 zal, gekoppeld aan de integrale Legger, een geactualiseerde baggernota gereed zijn, waarin staat welke baggerprojecten in de periode tot en met 2020 nodig zijn om aan de eisen uit de integrale legger te kunnen voldoen. Deze nota zal van toepassing zijn op alle watergangen waarvoor Rijnland onderhoudsplichtig is, inclusief de polderwatergangen. Tot het moment van vaststellen van de nota worden de baggerwerkzaamheden in het polderstelsel uitgevoerd conform de daartoe al bestaande programmeringen vanuit de voormalige inliggende waterschappen.

Met de als bijlage opgenomen rapportage “voortgang Rijnlands baggerprogrammering” wordt inzage gegeven in de huidige stand van zaken inzake Rijnlands baggerwerkzaamheden. Hierbij wordt zowel ingegaan op de voortgang in de uitvoering maar ook op de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de bestaande beleidsuitgangspunten inzake het bestemmen van de vrijkomende baggerspecie.

Besluit:

In te stemmen met de rapportage voortgang Rijnlands baggerprogrammering en deze ter kennis brengen van de V.V.

Nieuwe Driemanspolder; grondverwerving 1e fase

Vergaderstuk: 08.16024
van der Hoeven/S&R

Samenvatting:

Een piekberging in de regio Stompwijk is noodzakelijk in het kader van Rijnlands taakstelling. In de Verenigde Vergadering van 30 januari 2008 is een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 1.000.000,-- om de voortgang van het project te garanderen.

Bij de Verenigde Vergadering is in het verleden géén krediet aangevraagd voor de grondverwerving. Om de grondverwerving daadwerkelijk te kunnen realiseren is het gewenst om op korte termijn te kunnen beschikken over het benodigde krediet.

De aanvoerroute is noodzakelijk om de piekberging bij calamiteiten te kunnen voorzien van overtollig water. De eigendommen van een particulier zijn gesitueerd aan het begin van de aanvoerroute.  Aankoop van deze eigendommen en vervolgens het slopen van de opstallen biedt de mogelijkheid om de aanvoerroute aan te leggen, dit conform de opdracht van de Verenigde Vergadering van 30 januari 2008.

Door de vertraging in de grondaankoop zijn er op dit moment onvoldoende aankopen c.q. uitgaven gedaan om de toegekende subsidie binnen te kunnen halen.Er worden initiatieven genomen om de subsidie van € 564.000,-- binnen te kunnen halen.

Besluit:

In te stemmen met het VV-voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet van € 4.500.000,-- voor grondverwerving t.b.v. het realiseren van een piekberging in de Nieuwe Driemanspolder

Grenscorrectie AGV-Rijnland; vaststellen overeenkomst

Vergaderstuk: 08.16029
Ingediend door: DGF/van Velsen/S&R

Samenvatting:

De beheersgebieden van de hoogheemraadschappen van Rijnland en Amstel, Gooi- en Vecht (AGV) overlappen elkaar tot en met 1 april 2008 in Amsterdam West. Deze situatie werd in de loop der tijd steeds meer als onwenselijk ervaren. Met de komst van de Wet Modernisering waterschapsbestel kan deze situatie niet langer blijven voortbestaan. Rijnland en AGV hebben dan ook gezamenlijk gezocht naar een oplossing voor dit gebied (zie D&H voorstel 07.19663, 10 juli 2007), met als resultaat een grenscorrectie welke in april 2008 formeel door de provincies wordt vastgelegd in het Reglement van Bestuur. De VV is op 18 juli 2007 middels een VV-mededeling geïnformeerd.

Als gevolg van de grenscorrecties moeten, naast Amsterdam-West, een aantal gebiedjes over en weer worden overgedragen. Om deze gebiedsoverdrachten netjes te regelen was het noodzakelijk een “Overeenkomst” (zie bijlage) op te stellen waarin alle afspraken met betrekking tot de grenscorrecties zijn vastgelegd. De betrokken aandachtsvelden zijn:

• Waterstaatkundige gevolgen (zowel waterkeringen als oppervlaktewateren en kunstwerken).
• Grensoverschrijdend afvalwater en belastingtechnische wijzigingen.
• Financiële afwikkeling.

Vooruitlopend op de formele overdracht zijn inmiddels alle gegevens (vergunningen, GIS) over en weer overgedragen en de betrokken (veld)medewerkers en afdelingen geïnformeerd.

Besluit:

In te stemmen met het VV-voorstel tot het aangaan van een overeenkomst met AGV inzake de grenswijziging Amsterdam-West.

Samenwerkingsovereenkomst Oude Rijnzone

Vergaderstuk: 08.15881
Ingediend door: van der Hoeven/S&R

Samenvatting:

Voor de Oude Rijnzone tussen Leiden en de provinciegrens richting Woerden is in 2006 een transformatievisie opgesteld.

Nu is aan de orde de fase van nadere concretisering van de (voorbereiding van) de uitvoering van de diverse projecten. De stuurgroep Oude Rijnzone heeft voor het maken van duidelijke onderlinge afspraken over deze volgende fase een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. Behalve voor Rijnland zijn voor betrokken partijen daar ook financiële gevolgen aan verbonden.

Besluit:

In te stemmen met het VV-voorstel tot het aangaan van de overeenkomst Oude Rijnzone.

Hoogheemraad Van der Hoeven machtigen tot ondertekening namens Rijnland van de samenwerkingsovereenkomst.

Buitengebruikstelling Awzi Aardam-West en Awzi Stompwijk

Vergaderstuk: 08.15747
Ingediend door: Groen/S&R

Samenvatting:

De kleine AWZI’s Aardam West en Stompwijk dienen te worden gerenoveerd en aangepast om:

• te kunnen voldoen aan de effluentkwaliteitseisen zoals opgenomen in het Rijnlands Lozingenbeleid 2003;
• probleemloos te blijven functioneren;
• te kunnen blijven voldoen aan de eisen zoals gesteld in de Wet Milieubeheer.

Rijnlands beleid zet in op een doelmatig en effectief zuiveringsbeheer. Dit was aanleiding voor een onderzoek ‘renoveren of opheffen’ van de awzi Aardam West en de awzi Stompwijk. In dit onderzoek zijn de financiële en bedrijfsmatige gevolgen in beeld gebracht van het renoveren (handhaven) versus het opheffen (buiten gebruik stellen) van de twee kleine AWZI’s. Bij het opheffen van de AWZI’s wordt het afvalwater afgevoerd naar een grotere regiozuivering.

Op basis van de financiële analyse voor beide Awzi’s blijkt het renoveren versus opheffen kosten neutraal. Op basis van de bedrijfsmatige analyse is er echter een duidelijke voorkeur voor het opheffen van de awzi Aardam West en awzi Stompwijk.

Voorgesteld wordt om de Awzi Aardam-West en de Awzi Stompwijk te amoveren en het afvalwater af te voeren naar respectievelijk de Awzi Alphen Noord en de Awzi Leiden Zuid-West.

Besluit:

In te stemmen met het VV-voorstel tot het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet voor het buitengebruik stellen van de Awzi’s Aardam-West en Stompwijk.

Verkoop terrein voormalige zuivering te Sassenheim

Vergaderstuk: 08.15214
Ingediend door: van Velsen/MID

Samenvatting:

In 1997 is de Awzi Sassenheim buiten gebruik gesteld. Er zijn sindsdien diverse pogingen gedaan dit perceel (16.945 m2) te verkopen, in eerste instantie aan de gemeente. 

Er is onlangs met IPP BV te Sassenheim overeenstemming

Besluit:

Tot verkoop van het voormalige zuiveringsterrein te Sassenheim aan IPP BV te Sassenheim tegen een verkoopprijs van € 847.250,-- en voorts zoals nader is uitgewerkt in het dit besluit deel uitmakende koopakte. De netto-opbrengst te boeken ten gunste van de exploitatiebegroting 2008.

Communicatie KRW-maatregelen Nieuwkoop

Vergaderstuk: 08.16185
Ingediend door: Straathof/S&R

Samenvatting:

De Nieuwkoopse plassen zijn een prioritair waterlichaam. In het kader van de KRW zal een fors maatregelenpakket voor 2015 worden toegepast (€ 12 miljoen). Ook in het verleden zijn reeds aanzienlijke investering in de waterkwaliteit en ecologische toestand gedaan. De doelen die voor het waterlichaam worden nagestreefd zijn niet zonder meer helder voor het brede publiek.

De Vereniging tot Behoud van  Natuurmonumenten richt een bezoekerscentrum in bij de Nieuwkoopse Plassen. Hierbij komt een permanente tentoonstelling die de rol van water en de waterbeheerder toelicht. Het bezoekerscentrum biedt ons zo de mogelijkheid onze rol op hoogwaardige en langdurige manier voor het voetlicht te brengen bij relevante doelgroepen: partners, bewoners van de regio en  het algemene publiek. Gezien de planning van de bouw van het bezoekerscentrum, is nu het moment om de keuze te maken voor deelname.

Voorstel is dat Rijnland een bijdrage levert in de inrichting en financiering van de onderdelen van de expositie waarmee we onze rol kunnen uitdragen. Natuurmonumenten trekt de inrichting van het centrum. De financiële bijdrage is bepaald in de vorm van een eenmalige bijdrage van € 135.000,--. Daarnaast wordt jaarlijks € 13.500,-- gereserveerd om de expositie, waar relevant, actueel te houden

Besluit:

De VV-voorstellen in te stemmen met de informatievoorziening en communicatieactiviteiten omtrent de KRW-inspanningen van Rijnland en ter uitvoering daarvan een bijdrage van € 135.000,-- (excl. BTW) te verlenen in de kosten van het bezoekerscentrum bij de Nieuwkoopse Plassen van de Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten alsmede een jaarlijkse reservering van € 13.500,-- (excl. BTW) om de expositie actueel te houden.

Evaluatie schouw 2007

Vergaderstuk: 08.14517
Ingedien door: Groen/B&U

Samenvatting:

In 2007 is het schouwtraject voor de derde maal uitgevoerd na de fusie. De schouw van 2007 kenmerkt zich ten opzichte van 2006 door veel veranderingen, te weten:

• Invoering digitale schouw.
• Wijziging handhavingsprocedure schouw.
• Nieuwe schouwvoerders en verandering van gebiedsindeling van de ervaren schouwvoerders.

Mede als gevolg van deze veranderingen is er na de eerste schouwronde een groot aantal verontruste en verontwaardigde reacties binnengekomen. Het schouwproces heeft hierdoor aanzienlijkve vertraging opgelopen. Tussentijds zijn er keuzes gemaakt om tot een afronding te komen.

Besluit:

Kennis te nemen van de evaluatie en deze ter kennis brengen van de commissie Waterkering en Waterzuivering.

Geactualiseerd calamiteitenplan Rijnland

Vergaderstuk: 08.15857
Ingediend door: DGF/B&U

Samenvatting:

Op grond van art. 69, lid 1 van de Waterstaatswet 1900 is het waterschap verplicht een calamiteitenplan vast te stellen en bekend te maken. Op 21 februari 2006 heeft het hoogheemraadschap van Rijnland het huidige calamiteitenplan vastgesteld. Op 1 juni 2007 is de nieuwe interne organisatiestructuur van het hoogheemraadschap ingevoerd. Als gevolg van deze interne reorganisatie zijn de bestaande districten opgeheven en is een nieuwe sectorindeling ingevoerd. Met ingang van 1 november 2007 is de interne calamiteitenorganisatie herzien en op deze organisatorische wijzingen afgestemd.

De wijzigingen in de interne organisatie van het hoogheemraadschap zijn in het calamiteitenplan van 2006 verwerkt. Het Dagelijks Bestuur van het hoogheemraadschap moet deze wijzigingen vaststellen en bekend maken. In dit traject ligt de vraag voor of al dan niet een externe commentaarronde moet worden georganiseerd.

Het ontwerp van het calamiteitenplan van 2006 is door de organisatorische wijzigingen in principe niet gewijzigd. De taken, de structuur en de externe werkwijze van de calamiteitenorganisatie zijn niet veranderd.  Binnen dit kader is de afweging gemaakt om voor het geactualiseerde plan van 2006 geen externe commentaarronde te organiseren. Er kan worden volstaan met het schriftelijk informeren van de in de wet genoemde instanties over de aard en de inhoud van het geactualiseerde calamiteitenplan van 2006.  De volledige procedure voor het vaststellen en bekend maken van het calamiteitenplan zal worden gevolgd wanneer het hoogheemraadschap in 2010 het calamiteitenplan volledig zal herzien en op dat moment een nieuw ontwerp zal uitbrengen.

Besluit:

Het geactualiseerde calamiteitenplan van 2006 vast te stellen en de crisispartners schriftelijk te informeren over de aard van de interne organisatorische wijzigingen. De inhoud van het geactualiseerde calamiteitenplan  in de vorm van een CD beschikbaar stellen.

Volmacht juridische procedures

Vergaderstuk: 08.16173
Ingediend door: DGF/MID

Samenvatting:

Op 1 mei 2007 heeft het college het volmachtbesluit juridische procedures vastgesteld. Door personele mutaties dient het besluit thans te worden aangepast.

Besluit:

De dijkgraaf, voor zover nodig met instemming van het college, en het college besluiten tot wijziging van het volmachtbesluit juridische procedures zoals in het voorstel is aangegeven.

Besluit op bezwaarschrift Visserijbedrijf D. Kraan

Vergaderstuk: 08.16183
Ingediend door: Groen/MID

Samenvatting:

Visserijbedrijf D. Kraan heeft op 25 januari 2008 een bezwaarschrift ingediend tegen het op 17 december 2007 door Rijnland genomen besluit aan Jachthaven de Meerkant vergunning te verlenen voor het verlengen van een steiger, het maken en hebben van 23 vingersteigers en het slaan en hebben van 20 afmeerpalen in de Braassemermeer te Roelofarendsveen. De bezwaarschriftencommissie Rijnland stelt geen argumenten van waterstaatkundige aard gehoord te hebben waaruit de conclusie kan worden getrokken dat de vergunning ten onrechte is verleend en adviseert uw college het besluit van 17 december 2007 in stand te laten.

Besluit:

Het college besluit het advies van de bezwaarschriftencommissie Rijnland over te nemen en het besluit van 17 december 2007 in stand te laten.