Sidebar
Bestuur
Het hoogheemraadschap van Rijnland en de inliggende waterschappen (Groot-Haarlemmermeer, De Oude Rijnstromen en Wilck en Wiericke) hadden alle vier afzonderlijk een algemeen bestuur, de Verenigde Vergadering of –in geval van het waterschap Groot-Haarlemmermeer– een college van Hoofdingelanden, die in 1999 waren aangetreden.
Het dagelijks bestuur bestond uit de dijkgraaf, door de Kroon benoemd, en leden (hoogheemraden of heemraden) die uit de Verenigde Vergadering of uit het College van Hoofdingelanden zijn gekozen. Hoogheemraden en heemraden zijn ook lid van het algemeen bestuur.
Op 31 december 2004 eindigde de ambtstermijn. Dat is langer dan gebruikelijk, wat te maken had met de fusie van de vier waterschappen in januari 2005.
Waterschapsverkiezingen
Behalve door de fusie was 2004 ook een bijzonder jaar door de verkiezingen voor een nieuw bestuur voor het nieuwe waterschap. De waterschapsverkiezing 2004 voor het bestuur van het nieuwe hoogheemraadschap van Rijnland was bijzonder, omdat in de hele wereld nog nooit op zo’n grote schaal via internet kon worden gestemd. Ruim een miljoen stemgerechtigden kon via de post of internet stemmen. Nieuw was de indeling in de kiesdistricten zuid, midden en noord. De indeling in districten was door de provincies bij reglement bepaald en had de bedoeling dat daarmee een goede spreiding van gekozenen over het gebied verkregen zou worden. Een overzicht van de gekozen bestuursleden per 1 januari 2005 treft u onder Overzicht bestuursleden aan.
Veel kandidaten
In totaal hebben 184 kandidaten mee gedaan aan de verkiezingen, verdeeld over de volgende categorieën en kiesdistricten:
| Categorie | Kiesdistrict Noord | Kiesdistrict Midden | Kiesdistrict Zuid | Totaal | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ingezetenen | 35 | (6)* | 47 | (6) | 39 | (6) | 121 | (18) |
| Eigenaren gebouwd | 15 | (3) | 13 | (2) | 15 | (3) | 43 | (8) |
| Eigenaren ongebouwd | 4 | (2) | 6 | (2) | 4 | (2) | 14 | (6) |
| Bedrijven | 2 | (1) | 3 | (2) | 1 | (1) | 6 | (4) |
| Totaal | 56 | (12) | 69 | (12) | 59 | (12) | 184 | (36) |
* De getallen tussen haakjes geven het aantal zetels weer.
Opkomst lager
De opkomst verschilde per categorie van ongeveer 55% tot 16% en komt gemiddeld op 17%. Hiermee is de gemiddelde opkomst teleurstellend. Het percentage ligt 6% lager dan de vorige verkiezing in 1999. De geringe opkomst is mogelijk ook te wijten aan de indeling in districten, waardoor de verkiezingen in de praktijk voor de burger minder overzichtelijk werden.
Nieuwe bestuursleden
In totaal zijn 26 kandidaten die bestuurslid waren voor het waterschap De Oude Rijnstromen, Groot-Haarlemmer-meer, Wilck en Wiericke en het oude hoogheemraadschap van Rijnland herkozen:
| Waterschap | Zittende bestuursleden | Kandidaten | Gekozen |
|---|---|---|---|
| De Oude Rijnstromen | 32 | 16 | 7 |
| Groot-Haarlemmermeer | 24 | 6 | 5 |
| Wilck en Wiericke | 24 | 10 | 4 |
| Rijnland | 36 | 25 | 12 |
| Totaal | 116 | 57* | 26* |
* Vijf kandidaten maakten deel uit van het algemeen bestuur van Rijnland én het algemeen bestuur van een waterschap. Deze vijf zijn allen herkozen.
Herverkiezing
De verkiezingen kunnen beïnvloed zijn door de vermoede-lijke valsheid in geschrifte door drie kandidaten. Eén van drie betreffende kandidaten is gekozen, maar vervolgens niet toegelaten door het algemeen bestuur. De Raad van State heeft dit besluit vernietigd. Als gevolg hiervan moest de bestuursverkiezing voor de categorie Gebouwd in kiesdistrict Noord in april 2005 opnieuw gedaan worden.
Stemmen via internet
Het is de kiezer – gegeven het kiesstelsel – zo makkelijk en informatief mogelijk gemaakt. De kiezer kon via internet stemmen maar ook een stemadvies krijgen van de StemWijzer. Daarnaast was er een internetdebat over zes actuele thema’s. De kandidaten hadden een eigen pagina op de verkiezingensite rijnlandkiest.nl. Ook in een kandidatenkrant was er ruimte per kandidaat om zich te profileren. Bovendien konden de kandidaten via internet een eigen campagneposter maken.
Stemmen via internet ging probleemloos. Het internetstemmen voldeed aan de waarborgen die aan verkiezingen worden gesteld, zoals stemgeheim, integriteit, nauwkeurigheid, betrouwbaarheid, transparantie en controleerbaarheid. Totaal heeft 32 procent via internet gestemd. Bij de categorie eigenaren gebouwd stemde zelfs 38 procent via internet. Hiermee is het stemmen via internet een geslaagd experiment te noemen.
Organisatorisch en technisch een succes
Organisatorisch en technisch waren de verkiezingen een succes. Uitgaande van 1,3 miljoen stembiljetten en 1 miljoen verkiezingpakketten, die – door de invoering van kiesdistricten – in 23 varianten moesten worden geproduceerd, is het goed om te constateren dat zich daarbij geen problemen in het verkiezingsproces hebben voorgedaan.
