In 2005 was er een positief resultaat van € 17 miljoen, waarvan € 11 miljoen aan eenmalige opbrengsten door actief onderhandelingsbeleid over contracten en inning van claims.
Rijnlands bestuur heeft zich in de Voorjaarsnota 2005 uitgesproken voor de wenselijkheid van één uitvoeringsorgaan voor de lokale belastingen in Nederland. Het gaat om bundeling van de organisatie van zowel de gemeentelijke- als van de waterschapsbelastingen. In 2005 hebben er verkennende gesprekken plaatsgevonden. Met een enkele gemeente heeft samenwerking plaatsgevonden op het gebied van de afhandeling van kwijtscheldingsverzoeken.
In 2005 is er een benchmark geweest om de resultaten van de waterschappen met elkaar te vergelijken. Daaruit kwam naar voren dat de tarieven van Rijnland gunstig af steken bij andere waterschappen. Voor wat betreft waterkering en waterzuivering ligt het Rijnlands tarief ruim onder het gemiddelde. Alleen voor waterkwantiteitsbeheer ingezetenen steekt het tarief ongunstig af. De goede zuiveringsresultaten (royaal meer dan wettelijk vereist) in relatie tot het gunstige tarief zorgen ervoor dat Rijnland goed scoort op dit taakveld.
Als gevolg van de hoge kosten die gemaakt moeten worden voor het baggeren in de komende jaren, zullen de kosten voor waterkwantiteitsbeheer aanzienlijk stijgen. De relatief gunstige positie op het gebied van waterkwaliteitsbeheer en waterkeringszorg zal naar verwachting de komende tijd wel gehandhaafd kunnen blijven.
Ook op de beleidsvelden heffing en invordering en externe communicatie doet Rijnland het goed, zeker in verhouding tot de gemaakte kosten. Aandachtspunten, in de zin dat prestaties kunnen worden verbeterd, zijn de beleidsvelden inrichting en onderhoud van watersystemen en vergunningverlening en handhaving keur.
In 2003 is begonnen met de benchmark Integrale Prestatievergelijking Water (IPW). Het instrumentarium is nog niet helemaal klaar maar een paar interessante conclusies zijn al wel te trekken.
De kosten van baggeren en saneren zijn hoog, onder andere door de reserveringen voor de te maken inhaalslag. De verhouding tussen kosten en prestaties voor het beleidsveld zuiveren van afvalwater is gunstig in vergelijking met andere waterschappen. Voor vergunningverlening en handhaving Keur en Wvo is geconstateerd dat de verhouding tussen gemaakte kosten en behaalde prestaties ongunstig is. Hiernaar zal nader onderzoek moeten worden gedaan met de ervaringen van andere waterschappen als referentiepunt.
Eens in de drie of vier jaar neemt Rijnland deel aan de bedrijfsvergelijking zuiveringsbeheer. Op de perspectieven "functioneren installaties", "financiën" en "milieu" eindigde Rijnland bij de beste negen van de 27 deelnemende waterschappen. Op het perspectief "innovatie" wordt gemiddeld gepresteerd en aan het klantentevredenheidsonderzoek is bewust niet deelgenomen. De volgende bedrijfsvergelijking wordt in 2007 over de realisatie van 2006 gehouden.
| Activa | 31-12-05 | 01-01-05 |
|---|---|---|
| Materiële vaste activa | 188 | 127 |
| Financiële vaste activa | 75 | 227 |
| Vorderingen en overlopende activa | 16 | 14 |
| Totaal | 279 | 368 |
| Passiva | ||
| Eigen vermogen | 77 | 70 |
| Voorzieningen | 76 | 153 |
| Langlopende schulden | 78 | 93 |
| Kortlopende schulden | 48 | 52 |
| Totaal | 279 | 368 |
| Opbrengsten | Jaarrekening 2005 | Begroting 2005 |
|---|---|---|
| Waterschapsbelastingen | 114,8 | 110,6 |
| Overige opbrengsten | 22,1 | 19,4 |
| Onttrekking reserves/voorzieningen | 12,3 | 12,5 |
| Totaal opbrengsten | 149,2 | 142,5 |
| Kosten | ||
| Exploitatiekosten | 120,3 | 131,0 |
| Toevoeging reserves/voorzieningen | 12,0 | 11,5 |
| Totaal kosten | 132,3 | 142,5 |
| Voordelig exploitatieresultaat | 16,9 | 0,0 |
Om de exploitatiekosten, waaronder rente en afschrijving op investeringen en kosten van personeel, te kunnen financieren heft het hoogheemraadschap vier belastingen: de ingezetenenomslag, de omslag gebouwd en de omslag ongebouwd voor de waterkeringszorg en waterkwantiteitsbeheer en de verontreinigingsheffing voor het kwaliteitsbeheer. Een overzicht van het aantal belastingeenheden gespecificeerd per belastingcategorie is weergegeven bij het onderdeel Rijnland in cijfers.
| Activiteit | Doelstelling | Realisatie |
|---|---|---|
| Belastingcampagne 2005 | ||
| - Aantal verzonden (gecombineerde) belastingbiljetten | 648.000 | 653.000 |
| - Tijdigheid opgelegde belastingaanslagen | januari/maart | januari/maart en april* |
| - Totaal opgelegd bedrag belastingen | € 113,7 mln | € 118,0 mln |
| - Correspondentie afwikkelen | 90% afgewikkeld
binnen 2 maanden | 90% afgewikkeld
binnen 2 maanden |
| Afwikkeling kwijtschelding | ||
| - Aantal toegekende kwijtscheldingsverzoeken | 19.250 | 22.800 |
| - Bedrag kwijtschelding | € 2,2 mln | € 3,2 mln |
| - Bedrag kwijtschelding in % van de belastingopbrengst | 2,0% | 2,8% |
| - Tijdigheid afwikkeling verzoeken | 100% gereed
voor half juli | 95% gereed voor half juli,
restant voor 1 september |
| Percentage oninbaar | 0,6% | 0,6% |
| Totale kosten heffing en invordering in % van de belastingopbrengst | 7,1% | 6,9% |
