Financiën

Logo van het hoogheemraadschap van Rijnland
 

Sidebar

Financiën

In 2005 was er een positief resultaat van € 17 miljoen, waarvan € 11 miljoen aan eenmalige opbrengsten door actief onderhandelingsbeleid over contracten en inning van claims.

Rijnlands bestuur heeft zich in de Voorjaarsnota 2005 uitgesproken voor de wenselijkheid van één uitvoeringsorgaan voor de lokale belastingen in Nederland. Het gaat om bundeling van de organisatie van zowel de gemeentelijke- als van de waterschapsbelastingen. In 2005 hebben er verkennende gesprekken plaatsgevonden. Met een enkele gemeente heeft samenwerking plaatsgevonden op het gebied van de afhandeling van kwijtscheldingsverzoeken.

In 2005 is er een benchmark geweest om de resultaten van de waterschappen met elkaar te vergelijken. Daaruit kwam naar voren dat de tarieven van Rijnland gunstig af steken bij andere waterschappen. Voor wat betreft waterkering en waterzuivering ligt het Rijnlands tarief ruim onder het gemiddelde. Alleen voor waterkwantiteitsbeheer ingezetenen steekt het tarief ongunstig af. De goede zuiveringsresultaten (royaal meer dan wettelijk vereist) in relatie tot het gunstige tarief zorgen ervoor dat Rijnland goed scoort op dit taakveld.

Als gevolg van de hoge kosten die gemaakt moeten worden voor het baggeren in de komende jaren, zullen de kosten voor waterkwantiteitsbeheer aanzienlijk stijgen. De relatief gunstige positie op het gebied van waterkwaliteitsbeheer en waterkeringszorg zal naar verwachting de komende tijd wel gehandhaafd kunnen blijven.

Ook op de beleidsvelden heffing en invordering en externe communicatie doet Rijnland het goed, zeker in verhouding tot de gemaakte kosten. Aandachtspunten, in de zin dat prestaties kunnen worden verbeterd, zijn de beleidsvelden inrichting en onderhoud van watersystemen en vergunningverlening en handhaving keur.

In 2003 is begonnen met de benchmark Integrale Prestatievergelijking Water (IPW). Het instrumentarium is nog niet helemaal klaar maar een paar interessante conclusies zijn al wel te trekken.

De kosten van baggeren en saneren zijn hoog, onder andere door de reserveringen voor de te maken inhaalslag. De verhouding tussen kosten en prestaties voor het beleidsveld zuiveren van afvalwater is gunstig in vergelijking met andere waterschappen. Voor vergunningverlening en handhaving Keur en Wvo is geconstateerd dat de verhouding tussen gemaakte kosten en behaalde prestaties ongunstig is. Hiernaar zal nader onderzoek moeten worden gedaan met de ervaringen van andere waterschappen als referentiepunt.

Bedrijfsvergelijking Zuiveringsbeheer 2002

Eens in de drie of vier jaar neemt Rijnland deel aan de bedrijfsvergelijking zuiveringsbeheer. Op de perspectieven "functioneren installaties", "financiën" en "milieu" eindigde Rijnland bij de beste negen van de 27 deelnemende waterschappen. Op het perspectief "innovatie" wordt gemiddeld gepresteerd en aan het klantentevredenheidsonderzoek is bewust niet deelgenomen. De volgende bedrijfsvergelijking wordt in 2007 over de realisatie van 2006 gehouden.

Jaarrekening 2005

Balans (bedragen x € 1 miljoen)

Activa 31-12-05 01-01-05 
Materiële vaste activa 188 127 
Financiële vaste activa 75 227 
Vorderingen en overlopende activa 16 14 
Totaal  279 368 
Passiva    
Eigen vermogen 77 70 
Voorzieningen 76 153 
Langlopende schulden 78 93 
Kortlopende schulden4852
Totaal279 368 

Gecomprimeerde exploitatierekening (bedragen x € 1 miljoen)

Opbrengsten Jaarrekening 2005 Begroting 2005 
Waterschapsbelastingen 114,8 110,6 
Overige opbrengsten 22,1 19,4 
Onttrekking reserves/voorzieningen 12,3 12,5 
Totaal opbrengsten 149,2 142,5 
Kosten    
Exploitatiekosten 120,3 131,0 
Toevoeging reserves/voorzieningen 12,0 11,5 
Totaal kosten 132,3 142,5 
Voordelig exploitatieresultaat 16,9 0,0 

Waterschapsbelastingen

Om de exploitatiekosten, waaronder rente en afschrijving op investeringen en kosten van personeel, te kunnen financieren heft het hoogheemraadschap vier belastingen: de ingezetenenomslag, de omslag gebouwd en de omslag ongebouwd voor de waterkeringszorg en waterkwantiteitsbeheer en de verontreinigingsheffing voor het kwaliteitsbeheer. Een overzicht van het aantal belastingeenheden gespecificeerd per belastingcategorie is weergegeven bij het onderdeel Rijnland in cijfers.

Belastingheffing en invordering

Activiteit Doelstelling Realisatie 
Belastingcampagne 2005   
- Aantal verzonden (gecombineerde) belastingbiljetten 648.000 653.000 
- Tijdigheid opgelegde belastingaanslagen januari/maart januari/maart en april* 
- Totaal opgelegd bedrag belastingen € 113,7 mln € 118,0 mln 
- Correspondentie afwikkelen 90% afgewikkeld 
binnen 2 maanden 
90% afgewikkeld 
binnen 2 maanden 
Afwikkeling kwijtschelding   
- Aantal toegekende kwijtscheldingsverzoeken 19.250 22.800 
- Bedrag kwijtschelding € 2,2 mln € 3,2 mln  
- Bedrag kwijtschelding in % van de belastingopbrengst 2,0% 2,8% 
- Tijdigheid afwikkeling verzoeken 100% gereed
voor half  juli 
95% gereed voor half juli,
restant voor 1 september 
Percentage oninbaar 0,6% 0,6% 
Totale kosten heffing en invordering in % van de belastingopbrengst7,1% 6,9% 
*Als gevolg van te late aanlevering van de WOZ-waarden van vijf gemeenten zijn de aanslagen een maand later uitgegaan.
Naar boven