Voorwoord

Dit is het eerste jaarverslag van het hoogheemraadschap van Rijnland dat op 1 januari 2005 is voortgekomen uit de waterschappen Groot-Haarlemmermeer, De Oude Rijnstromen, Wilck en Wiericke en het oude hoogheemraadschap van Rijnland.

Het jaar 2005 was een jaar waar in de organisatie zich moest zetten. We moesten soms wennen aan nieuwe collega's - zowel bestuurlijk als ambtelijk - en vaak moesten we ook wennen aan nieuwe werkwijzen. Dat dit allemaal voortreffelijk is verlopen zien we in dit jaarverslag terug. Hoewel mijn naam onder dit voorwoord staat, vind ik dat Everhardus Togtema daaraan in het eerste half jaar van het bestaan van het nieuwe waterschap als waarnemend dijkgraaf een belangrijke bijdrage heeft geleverd.

Een goed voorbeeld is het proces op weg naar een Waterbeheersplan, dat in 2005 werd gestart en in 2006 is gereedgekomen. Dit WBP zet een belangrijke koers uit voor de komende jaren. De uitvoering van het WBP leidt onvermijdelijk tot een verhoging van de belastingtarieven. Dit is de consequentie van het beleid van het "nieuwe" Rijnland, gericht op behoud en waar nodig versterking van de kwaliteit. Een grote kostenpost is het baggerprogramma dat in het verslagjaar is gestart. In de komende vijftien jaar moet een enorme hoeveelheid bagger uit Rijnlands boezem worden verwijderd. Daarnaast zullen externe natuurlijke ontwikkelingen als klimaatverandering en zeespiegelrijzing steeds meer van invloed zijn op het wonen en werken in dit deel van Nederland. Wateroverlast in het gebied rond Alphen aan den Rijn en de Westeinderplassen hebben ook in dit verslagjaar weer aangetoond dat verdere investeringen, om dit in de toekomst zoveel mogelijk te voorkomen, zeker nodig zijn.

Terecht heeft het bestuur de vraag gesteld of het nieuwe hoogheemraadschap niet alleen effectief, maar ook efficiënt werkt. Om die vraag te beantwoorden is een doelmatigheidsonderzoek opgezet dat uiteindelijk moet leiden tot een zo efficiënt mogelijk werkende organisatie. De verbetervoorstellen uit dit onderzoek worden in de loop van 2006 omgezet in daadwerkelijke acties en naar verwachting is de organisatiestructuur per 1 januari 2007 aangepast.

Hoewel het huidige Rijnland pas sinds 2005 bestaat, kent deze organisatie veel oudere rechtsvoorgangers. Om die reden is in het verslagjaar uitgebreid aandacht gegeven aan het 750-jarig bestaan van het oude hoogheemraadschap van Rijnland.

Als dijkgraaf van het hoogheemraadschap van Rijnland bedank ik allen van harte voor de gepleegde inzet en bovenal voor de goede resultaten die we in het eerste jaar hebben geboekt.

Gerard Doornbos,
dijkgraaf