Voor de lens: juridisch adviseur Annette Mando

Hoe ben je bij Rijnland terecht gekomen?

Na jaren in de detachering te hebben gewerkt in verschillende juridische functies in het bestuurs- en privaatrecht was ik toe aan een nieuwe uitdaging. Een carrière-switch naar een vaste werkplek bij één werkgever, want in de detachering zat ik overal en nergens. Dan weer in het hoge noorden van het land, dan in het westen en dan voornamelijk de randstad bij een opdrachtgever. Je wist nooit wat en waar je volgende opdracht zou zijn en hoe lang de opdracht uiteindelijk zou duren. Bovendien wilde ik ervaren hoe het is om binding te hebben met één werkgever.

Het is niet zo dat ik van tevoren een plan uiteengezet had om bij Rijnland te gaan werken. Ik was op zoek naar een functie waar alle ervaring die ik al die jaren in de detachering had opgedaan zou samenkomen en waar ik mij verder in kon ontwikkelen.

Ik kwam de vacature voor een juridisch adviseur tegen. Toen ik die las leek het alsof het over mij ging. Ik was meteen enthousiast en ben dat nog steeds. Ik wilde graag weten hoe juristen bij Rijnland bijdragen aan de kerntaken van de organisatie: droge voeten en schoon water. Waterbeheer leek mij namelijk allemaal vrij technisch. In mijn rol speelt gelukkig niet alleen ervaring met waterwetgeving een rol, maar is brede kennis van bestuurs- en privaatrecht belangrijk, waarbij de focus ook ligt op contractenrecht. Dit is mij op het lijf geschreven.

Wat doe je zoal bij Rijnland?

Mijn werkzaamheden zijn heel divers. Ik werk als juridisch adviseur voor vastgoed gerelateerde zaken en contractenrecht. Ook geef ik juridisch advies bij schadeclaims. Wat het juridisch adviseren op vastgoeddossiers betreft adviseer ik in dossiers waar men een beroep doet op:

• verjaring van eigendom;
• het verhuren van onze assets;
• het vestigen van zakelijke rechten zoals opstal of een erfdienstbaarheid.

Rijnland verhuurt onder meer grond, ligplaatsen en visrechten. Bij het verhuren van eigendommen wordt bij mij aangeklopt in de gevallen waar Rijnland als verhuurder bepaalde voorwaarden aan de huur wil verbinden, waar de huurder het niet mee eens is. Bij het verhuren van visrechten kan het zijn dat Rijnland naar de Kamer voor de Binnenvisserij (Kabivi) moet om uitleg te geven over een bestaande huurovereenkomst voor visrechten. Bij het adviseren over koop gaat het veelal om juridisch advies bij de verkoop van berm en water.

Verder bewaak ik de kwaliteit van standaard documenten bij team vastgoed. Dat zijn alle standaardbrieven en overeenkomsten die we gebruiken en periodiek een update nodig hebben. Ook heb ik een bijdrage geleverd aan het opstellen van het huidige vastgoedbeleid. Vooral bij vastgoeddossiers kan het zijn dat er een juridisch geschil ontstaat. In die gevallen ga ik samen met onze huisadvocaten naar de rechtbank namens Rijnland.

Bij schadeclaims ben ik het eerste aanspreekpunt en procesbewaker. Ik moet ervoor zorgen dat bij claims het dossier, via onze verzekeringsadviseurs, terecht komt bij één van onze verzekeraars. Een aantal claims handel ik zelf af. Claims die binnenkomen gaan bijvoorbeeld over schade naar aanleiding van een persleidingbreuk, door maaiwerkzaamheden, schade veroorzaakt door baggerwerkzaamheden, waterschade bij hevige regenval, scheurvorming in woning en/of aan de gevels na kadeverbetering of gewassenschade.

Waarom is jouw werk belangrijk?

Het is aan mij als juridisch adviseur om collega’s erop te wijzen dat alles wat we bij Rijnland doen aan de wet moet voldoen. Zeker als overheidsorganisatie geef je hierin het goede voorbeeld. Met mijn werk geef ik collega’s juridische en haalbare oplossingen mee waar ze verder mee kunnen. Daarbij breng ik de juridische risico’s in kaart zodat collega’s precies weten waar zij aan toe zijn bij het maken van bepaalde keuzes.

Hoe ziet jouw werkweek eruit?

Elke werkweek is anders. Naast administratieve taken en uitzoekwerk zijn er ook vaste overlegmomenten. Deze overleggen kunnen met collega’s zijn of met externe partijen. Als er ruimte is om een locatie te bezoeken van een lopend dossier dan probeer ik dat in te plannen. Ik vind het altijd prettig om zelf een kijkje te nemen om een beter beeld te krijgen van de situatie. Ook ben ik wel eens te vinden in de rechtbank.

Waar ben je nu zoal mee bezig?

Bij team vastgoed zijn we bezig met allerlei projecten. Zo werken we op dit moment samen met een gemeente in ons beheergebied en de provincie Noord-Holland. In dat kader belanden vragen over hoe om te gaan met eigendommen van derden, die in ons water liggen, bij mij. Mogen we die zomaar verwijderen, of worden wij eigenaar van een object als de eigenaar onbekend blijft?

Wat vind je het leukste aan jouw werk?

Het samenwerken met mijn collega’s vind ik echt leuk. Ook word ik blij van het meedenken in dossiers waar niet perse gelijk om juridisch advies wordt gevraagd maar waar eerst het te volgen proces in kaart gebracht moet worden.

Het leukste vind ik het om te zien dat dossiers en/of projecten waar ik een bijdrage aan heb mogen leveren tot leven komen wanneer ik zelf op de locatie ga kijken. Dan zie je wat er daadwerkelijk aan werkzaamheden is gedaan. Sowieso is het in sommige dossiers verstandig om de werkelijke situatie te bekijken. Soms is alleen bureauonderzoek niet voldoende. Met een veldonderzoek kom je vaak tot andere inzichten of wordt de situatie duidelijker.

Je vervult ook nog de rol van adjunct-secretaris van de Bezwaarschriftencommissie en ben je één van de interne vertrouwenspersonen van Rijnland.

Ja, dat klopt. In de rol van adjunct-secretaris ben ik aanwezig bij hoorzittingen van de Bezwaarschriftencommissie. Vaak gaat het om bezwaar op watervergunningen. Maar het kan ook gaan om het afwijzen van een handhavingsverzoek of nadeelcompensatie. Het opstellen van de conceptadviezen neem ik voor een deel voor mijn rekening.

Als interne vertrouwenspersoon bied ik medewerkers een luisterend oor als zij bijvoorbeeld met ongewenste omgangsvormen te maken hebben. Ik denk mee en heb een signalerende rol. Dit betekent dat als ik trends in meldingen constateer, ik dit richting de directie kenbaar moet maken. Samen met een andere interne vertrouwenspersoon gaan we alle teams binnen de organisatie langs om te vertellen over de rol en taken van de vertrouwenspersoon. Al met al hoef ik mij dus niet te vervelen: “Never a dull moment”.

Wil je nog iets kwijt?

Ik wil zeker nog iets kwijt over sociale veiligheid op de werkvloer. Gelukkig krijgt dit steeds meer de aandacht, ook bij Rijnland. Het kan niet vaak genoeg gezegd worden: respecteer elkaar. Probeer niet voor anderen in te vullen wat hun grenzen zijn. We zijn nu eenmaal verschillend. Heb daar respect en begrip voor.